Pequim promete novo plano de estímulo ao consumo até 2030 — setores de veículos elétricos e mineração brasileiros na mira

O principal planejador econômico da China, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), anunciou na terça-feira que está elaborando um novo plano estratégico para expandir a demanda doméstica no período de 2026 a 2030, com aceleração da divulgação. O pacote inclui maior alocação de gastos com serviços públicos, políticas inclusivas de estímulo direto ao consumidor e promoção da modernização do consumo de bens, com destaque para veículos de nova energia e produtos inteligentes. Para o empresário brasileiro, o anúncio chega em um momento em que o consumo chinês dá sinais de melhora — as vendas no varejo cresceram 2,6% ano a ano nos primeiros três trimestres de 2026 — e pode repercutir tanto na demanda por minérios quanto na competitividade de veículos elétricos chineses no mercado brasileiro. A NDRC, órgão responsável pelo planejamento econômico da China, informou em coletiva de imprensa em Pequim que está elaborando um novo plano estratégico de implementação para expandir a demanda doméstica entre 2026 e 2030, com aceleração da divulgação. Zuo Gang, alto funcionário da comissão, detalhou que as autoridades alocarão uma parcela maior dos gastos com serviços públicos às despesas fiscais, fortalecerão políticas inclusivas que chegam diretamente aos consumidores e promoverão a expansão e modernização do consumo de bens, incluindo veículos de nova energia e produtos inteligentes. O anúncio ocorre em um cenário de melhora gradual do consumo: as vendas totais no varejo de bens e serviços cresceram 2,6% ano a ano nos primeiros três trimestres de 2026, com o varejo de serviços avançando mais rápido que o de bens, segundo dados oficiais. A despesa de consumo final contribuiu mais para o crescimento econômico geral no período de janeiro a setembro. O impacto para o Brasil é indireto, mas relevante em duas frentes. A primeira é a demanda por minérios: a promoção de veículos de nova energia e produtos inteligentes na China sustenta a necessidade de insumos como minério de ferro, cobre e lítio, cadeia na qual empresas brasileiras como Vale e produtores de minérios críticos estão inseridas. A segunda é a pressão competitiva sobre a indústria automotiva nacional: se o estímulo chinês ampliar a escala de produção de veículos elétricos, montadoras como BYD, que já operam no Brasil, podem ganhar ainda mais competitividade em custos, afetando a estratégia de fabricantes instalados no país e a pauta de importação de autopeças. O regulador brasileiro que precisa acompanhar de perto é a Camex (Câmara de Comércio Exterior), em eventuais revisões de tarifas de importação de veículos elétricos, e o BNDES, no financiamento à cadeia nacional de mobilidade elétrica. Os dados mostram que a contribuição do consumo final para o crescimento chinês aumentou no acumulado do ano, o que sustenta a leitura de que o governo está priorizando a transição para um modelo menos dependente de investimento em infraestrutura. Na leitura do CBI, isso indica que o novo plano 2026-2030 não é apenas um pacote conjuntural, mas uma sinalização estrutural: a China quer consolidar o consumo interno como motor de crescimento, o que tende a manter a demanda por commodities industriais em patamar elevado, ainda que com volatilidade. A comparação com ciclos anteriores — como o estímulo de 2020-2021, focado em infraestrutura — mostra que desta vez o foco é mais pulverizado no consumidor final, o que pode beneficiar bens de consumo duráveis e serviços, mas com efeito menos imediato sobre a demanda por minério de ferro bruto. A NDRC também comprometeu-se a acelerar a construção de grandes projetos no âmbito do 15º Plano Quinquenal e da iniciativa 'Seis Redes', simplificando o trabalho preliminar para projetos ainda não iniciados e melhorando a eficiência de aprovação. Além disso, coordenará a implantação acelerada de novos instrumentos financeiros de base política e introduzirá capital privado em grandes projetos nucleares, hidrelétricos e de conservação de água. No front de políticas incrementais, a comissão focará na implementação de medidas recentemente anunciadas, incluindo a redução da taxa de juros do Empréstimo Suplementar Hipotecado (PSL), o aumento das cotas de redesconto do banco central, a oferta de subsídios nas taxas de juros de hipotecas residenciais e o fornecimento de apoio financeiro para o setor de serviços. O planejador acrescentou que fortalecerá o monitoramento econômico e as reservas de políticas, e está preparado para introduzir novas medidas de estímulo conforme necessário para manter a economia operando dentro de um intervalo razoável. Para o empresário brasileiro, o que acompanhar é: primeiro, a publicação do plano estratégico 2026-2030, que deve detalhar metas setoriais e pode indicar com mais clareza o volume de demanda por insumos; segundo, a evolução das vendas de veículos de nova energia na China, que serve como termômetro para a pressão competitiva sobre o mercado brasileiro; e terceiro, a implementação das medidas de estímulo ao crédito, que podem afetar o apetite chinês por importações de commodities e produtos agrícolas nos próximos trimestres.