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巴西港口无纸化系统开放直连,Serpro推出5个API集成通道

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Integração direta com o Porto Sem Papel agiliza processos nos portos brasileiros

巴西联邦数据处理服务局(Serpro)推出Integra PSP,以5个API让港口行业私营主体直接接入港口无纸化系统,该模式已获国家港口秘书处批准。

为什么值得关注

在巴西经营港口相关业务的中国企业,若其船舶代理、码头或报关环节依赖PSP,可通过官方API减少重复录入并保留审计轨迹;此前无官方通道时部分企业自建或外包的集成方案存在接口变动、缺乏审计和安全风险。

巴西联邦数据处理服务局(Serpro)推出名为Integra PSP的集成方案,包含5个API,使港口行业私营主体的系统可直接连接港口无纸化系统(Porto Sem Papel,PSP)。该商业模式已获港口与机场部国家港口秘书处批准,已具备在PSP运营资质的私营企业即可签约使用。

PSP本身是为解决纸质表单问题而设。在此之前,每艘船需分别向从海军到巴西国家卫生监督局(Anvisa)的六个机构提交纸质表单,数据重复填写。该系统将这些信息集中到虚拟单一文件(DUV)中,由获授权方按各自职责和访问权限查阅。据港口与机场部说法,这一改变取消了140多种纸质表单的流转,并使巴西符合国际海事组织(IMO)单一窗口的建议。

Integra PSP扩大了PSP与其数据提供方系统之间的连接方式:企业已登记的数据可自动传输,减少重复录入。据巴西国家水上运输局(Antaq)数据,2025年巴西港口吞吐量达14亿吨,创纪录并同比增长6.1%;该局预测2026年为14.4亿吨、2030年为15.9亿吨。由于巴西95%以上的对外贸易经过这些港口,船舶放行每节省或损失一小时都会反映在国家经济上,而每艘等待未完成登记的船舶仍在消耗燃料、占用其他船舶可用的泊位。

企业将自身系统接入API后,可执行该方案提供的增、改、删、查操作,并遵守PSP规则及自身访问权限,调用结果可并入企业系统和运营面板。据Serpro介绍,Integra PSP是私营主体与PSP之间唯一的官方集成通道:PSP由Serpro为港口与机场部开发和维护,集成入口因而与系统本身具有相同的治理和审计轨迹,并运行在Serpro的政府云上,基础设施由国家控制。该方案采用身份验证、访问控制和通信保护机制,并具备审计与监控功能,每次调用均有记录。

上线时,Integra PSP支持新增、修改、删除和查询登船、船员及乘客记录,也可查询同意、要求、阻止和DUV摘要;后续计划包括通过API创建和更新DUV以及批量操作。可签约方为具备PSP运营资质或经国家港口秘书处授权查询系统数据的私营企业,如船舶代理、私营码头、船东、邮轮公司、保护代理、保险公司和报关行。

Serpro港口与水路运输业务部门的罗德里戈·卡瓦利亚埃斯(Rodrigo Carvalhaes)表示:“该行业每年在港口无纸化系统中处理约540万个事件,分布在766家代理机构中。其中一小部分机构集中了几乎全部业务量。正是这些企业在手工录入上耗时最多,也是从集成中获益最大的。”

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信息概要

类型
政策法规
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
影响谁
在巴西港口运营的船舶代理、码头、船东及报关行与巴西港口物流链条相关的贸易企业
话题
政策贸易行业趋势
查看原文(葡萄牙语)

Integração direta com o Porto Sem Papel agiliza processos nos portos brasileiros

O Porto Sem Papel (PSP) passou a aceitar conexões diretas dos sistemas usados pelos atores privados do setor portuário. A ligação é feita pelo Integra PSP, conjunto de 5 APIs lançado pelo Serpro. O modelo de negócio recebeu anuência da Secretaria Nacional de Portos, do Ministério de Portos e Aeroportos, que administra o sistema. Já podem contratar as empresas privadas habilitadas a operar no PSP. O Porto Sem Papel nasceu para resolver um problema de papelada. Antes dele, cada navio exigia formulários em papel entregues separadamente a seis órgãos, da Marinha à Anvisa, com dados repetidos. O sistema concentrou essas informações no Documento Único Virtual (DUV), um registro eletrônico preenchido e atualizado ao longo da estadia e consultado pelos intervenientes autorizados, conforme suas atribuições e permissões de acesso. Segundo o Ministério de Portos e Aeroportos, a mudança tirou de circulação mais de 140 formulários em papel e alinhou o país à recomendação de janela única da Organização Marítima Internacional (IMO). O Integra PSP amplia as possibilidades de conexão entre o PSP e os sistemas de quem o alimenta. Nas funcionalidades contempladas pela solução, dados já registrados pelas empresas podem ser transmitidos automaticamente, reduzindo a necessidade de redigitação. Esse detalhe pesa cada vez mais, porque o setor não para de crescer. Os portos brasileiros movimentaram 1,4 bilhão de toneladas em 2025, um recorde e um avanço de 6,1% sobre o ano anterior, segundo a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq). A própria agência projeta 1,44 bilhão de toneladas em 2026 e 1,59 bilhão em 2030. Como mais de 95% das trocas comerciais do Brasil com o mundo passam por esses portos, cada hora ganha ou perdida na liberação de um navio se reflete na economia do país. E cada navio parado à espera de um registro pendente segue consumindo combustível e ocupando um berço que outro navio poderia usar. É nessa etapa que o Integra PSP entra. A empresa integra seu sistema às APIs e passa a realizar as operações de inclusão, alteração, exclusão e consulta disponíveis na solução, respeitando as regras do PSP e suas permissões de acesso. Os resultados das chamadas podem ser incorporados aos sistemas e painéis operacionais da empresa. Sem redigitação, cai o retrabalho causado por erros em registros que precisam ser auditáveis. Na prática, as equipes dos atores portuários ficam livres para acompanhar as exceções e cuidar da relação com os órgãos anuentes. Quando o registro deixa de esperar por alguém disponível para preenchê-lo, a anuência chega antes e o navio atraca antes. Menos espera significa menos combustível queimado no cais, e a redução de emissões vem junto, sem exigir nenhuma mudança na operação do porto. O alcance, porém, vai além de cada registro. Com a conexão aberta, os sistemas administrativos e operacionais de agências de navegação, terminais e administrações portuárias passam a trocar informação com o PSP de forma contínua. O dado oficial deixa de ser algo que alguém consulta e vira insumo que circula dentro dos sistemas de quem opera o porto, de painéis de ocupação de berços a rotinas administrativas. Até agora, essa automação não tinha um caminho formal. Sem uma via oficial, parte do setor passou a manter soluções próprias ou contratadas. São arranjos frágeis, que exigem ajuste a cada mudança de interface, não deixam trilha de auditoria e expõem dados a riscos de segurança. O Integra PSP passa a ser a única via de integração oficial com o Porto Sem Papel para os atores privados, e a explicação está na origem. O Serpro desenvolveu e mantém o PSP para o Ministério de Portos e Aeroportos; a porta de integração nasce, portanto, com a mesma governança e a mesma trilha de auditoria do próprio sistema, e roda na nuvem de governo do Serpro, em infraestrutura sob controle do Estado. A solução utiliza mecanismos de autenticação, controle de acesso e proteção das comunicações, além de recursos de auditoria e monitoramento. Esses controles favorecem a rastreabilidade das operações e apoiam sua verificação. Cada chamada fica registrada, o que sustenta a conformidade com as normas do setor e dá segurança jurídica ao contratante diante dos órgãos de controle. O potencial de alcance é amplo. “O setor movimenta cerca de 5,4 milhões de eventos por ano no Porto Sem Papel, distribuídos entre 766 agências. Uma parte pequena delas concentra quase todo esse volume. São essas empresas que mais perdem tempo com digitação manual e são elas que ganham mais com a integração”, avalia Rodrigo Carvalhaes, da Divisão de Negócio de Transportes Portuários e Aquaviários do Serpro. No lançamento, o Integra PSP permite incluir, alterar, excluir e consultar registros de ingresso a bordo, tripulantes e passageiros. Também estão disponíveis consultas de anuência, exigência, impedimento e resumo do DUV. A lista deve crescer. Entre as próximas evoluções previstas estão a criação e a atualização do DUV via API e as operações em lote. Podem contratar as empresas privadas habilitadas a operar no PSP ou autorizadas pela Secretaria Nacional de Portos a consultar dados do sistema, como agências de navegação, terminais privados, armadores, companhias de cruzeiro, agentes protetores, seguradoras e despachantes aduaneiros. Desde o dia, 23 de outubro, o Porto Sem Papel (PSP) passou a aceitar conexões diretas dos sistemas usados pelos atores privados do setor portuário. A ligação é feita pelo Integra PSP, conjunto de 5 APIs lançado pelo Serpro. O modelo de negócio recebeu anuência da Secretaria Nacional de Portos, do Ministério de Portos e Aeroportos, que administra o sistema. Já podem contratar as empresas privadas habilitadas a operar no PSP. O Porto Sem Papel nasceu para resolver um problema de papelada. Antes dele, cada navio exigia formulários em papel entregues separadamente a seis órgãos, da Marinha à Anvisa, com dados repetidos. O sistema concentrou essas informações no Documento Único Virtual (DUV), um registro eletrônico preenchido e atualizado ao longo da estadia e consultado pelos intervenientes autorizados, conforme suas atribuições e permissões de acesso. Segundo o Ministério de Portos e Aeroportos, a mudança tirou de circulação mais de 140 formulários em papel e alinhou o país à recomendação de janela única da Organização Marítima Internacional (IMO). O Integra PSP amplia as possibilidades de conexão entre o PSP e os sistemas de quem o alimenta. Nas funcionalidades contempladas pela solução, dados já registrados pelas empresas podem ser transmitidos automaticamente, reduzindo a necessidade de redigitação. Esse detalhe pesa cada vez mais, porque o setor não para de crescer. Os portos brasileiros movimentaram 1,4 bilhão de toneladas em 2025, um recorde e um avanço de 6,1% sobre o ano anterior, segundo a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq). A própria agência projeta 1,44 bilhão de toneladas em 2026 e 1,59 bilhão em 2030. Como mais de 95% das trocas comerciais do Brasil com o mundo passam por esses portos, cada hora ganha ou perdida na liberação de um navio se reflete na economia do país. E cada navio parado à espera de um registro pendente segue consumindo combustível e ocupando um berço que outro navio poderia usar. É nessa etapa que o Integra PSP entra. A empresa integra seu sistema às APIs e passa a realizar as operações de inclusão, alteração, exclusão e consulta disponíveis na solução, respeitando as regras do PSP e suas permissões de acesso. Os resultados das chamadas podem ser incorporados aos sistemas e painéis operacionais da empresa. Sem redigitação, cai o retrabalho causado por erros em registros que precisam ser auditáveis. Na prática, as equipes dos atores portuários ficam livres para acompanhar as exceções e cuidar da relação com os órgãos anuentes. Quando o registro deixa de esperar por alguém disponível para preenchê-lo, a anuência chega antes e o navio atraca antes. Menos espera significa menos combustível queimado no cais, e a redução de emissões vem junto, sem exigir nenhuma mudança na operação do porto. O alcance, porém, vai além de cada registro. Com a conexão aberta, os sistemas administrativos e operacionais de agências de navegação, terminais e administrações portuárias passam a trocar informação com o PSP de forma contínua. O dado oficial deixa de ser algo que alguém consulta e vira insumo que circula dentro dos sistemas de quem opera o porto, de painéis de ocupação de berços a rotinas administrativas. Até agora, essa automação não tinha um caminho formal. Sem uma via oficial, parte do setor passou a manter soluções próprias ou contratadas. São arranjos frágeis, que exigem ajuste a cada mudança de interface, não deixam trilha de auditoria e expõem dados a riscos de segurança. O Integra PSP passa a ser a única via de integração oficial com o Porto Sem Papel para os atores privados, e a explicação está na origem. O Serpro desenvolveu e mantém o PSP para o Ministério de Portos e Aeroportos; a porta de integração nasce, portanto, com a mesma governança e a mesma trilha de auditoria do próprio sistema, e roda na nuvem de governo do Serpro, em infraestrutura sob controle do Estado. A solução utiliza mecanismos de autenticação, controle de acesso e proteção das comunicações, além de recursos de auditoria e monitoramento. Esses controles favorecem a rastreabilidade das operações e apoiam sua verificação. Cada chamada fica registrada, o que sustenta a conformidade com as normas do setor e dá segurança jurídica ao contratante diante dos órgãos de controle. O potencial de alcance é amplo. “O setor movimenta cerca de 5,4 milhões de eventos por ano no Porto Sem Papel, distribuídos entre 766 agências. Uma parte pequena delas concentra quase todo esse volume. São essas empresas que mais perdem tempo com digitação manual e são elas que ganham mais com a integração”, avalia Rodrigo Carvalhaes, da Divisão de Negócio de Transportes Portuários e Aquaviários do Serpro. No lançamento, o Integra PSP permite incluir, alterar, excluir e consultar registros de ingresso a bordo, tripulantes e passageiros. Também estão disponíveis consultas de anuência, exigência, impedimento e resumo do DUV. A lista deve crescer. Entre as próximas evoluções previstas estão a criação e a atualização do DUV via API e as operações em lote. Podem contratar as empresas privadas habilitadas a operar no PSP ou autorizadas pela Secretaria Nacional de Portos a consultar dados do sistema, como agências de navegação, terminais privados, armadores, companhias de cruzeiro, agentes protetores, seguradoras e despachantes aduaneiros.

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