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巴西通信部长:新PAC连通性投资超230亿雷亚尔,5G已覆盖2000城

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Ministro das Comunicações destaca satélites como estratégicos para ampliar conectividade e soberania digital

巴西通信部长在第25届拉美卫星大会上披露联邦连通性成果:移动服务覆盖全部5570个市镇、5G可用城市达2000个,新PAC计划在连通性与数字包容领域投资超230亿雷亚尔,卫星被定位为数字主权与国防通信的战略技术。

为什么值得关注

230亿雷亚尔新PAC投资与SGDC-2数字主权框架,影响卫星、电信及国防通信采购方向。

巴西通信部长 Frederico de Siqueira Filho 本周三(30日)在里约热内卢出席第25届拉丁美洲卫星大会开幕式,强调卫星通信对扩大巴西连通性和强化数字基础设施的战略作用。他披露联邦政府连通性政策成果:北部互联信息通道惠及约300万人,超过10.9万所基础教育学校接入宽带和Wi-Fi,移动服务覆盖全部5570个市镇和94.67%人口,5G已在2000个城市可用,4G扩展至2600个农村地区。新PAC计划预计在连通性和数字包容方面投资超过230亿雷亚尔。

部长在开幕演讲中指出,鉴于巴西的大陆级领土规模,连通性扩展无法依赖单一技术,必须结合卫星、光纤和移动网络。他表示:“在我们这样大陆级规模的国家,没有任何单一技术能够应对所有连通性挑战。正是不同基础设施的组合,才能推动我们走向更广泛、更具韧性和包容性的连通性。”大会汇集政府代表、武装部队、国内外企业及行业专家,参会方包括 Telebras、Aeronáutica(巴西空军)、SES、Telesat 以及卫星、电信和国防领域的企业与机构。

从政策落地数据看,联邦连通性项目已形成一定规模:北部互联信息通道覆盖北部地区约300万人;超过10.9万所基础教育学校接入宽带和Wi-Fi;移动服务覆盖巴西全部5570个市镇,人口覆盖率94.67%;5G已在2000个城市可用,4G扩展至2600个农村地区。部长同时提到,新PAC计划预计在实质性连通和数字包容方面投资超过230亿雷亚尔,并强调基础设施扩展需伴随安全、优质和价格可负担的数字服务使用能力。

在卫星市场演进方面,Frederico 提到当前可用解决方案的多样性,包括 GEO、MEO 和 LEO 轨道星座,并指出监管环境需跟上创新速度。他表示:“我们承诺保障一个日益促进竞争的经济和监管环境,最终受益者是巴西民众。”他还强调卫星物联网网络在物流、农业、采矿及石油天然气等战略经济领域的潜力。在数字主权方面,他指出卫星星座的全球性使该技术处于当前地缘政治辩论中心,并提到新一代地球静止防御与战略通信卫星(SGDC-2)提案的进展,该卫星纳入防御与通信卫星系统(SSDC)。他表示:“数字主权不意味着自我封闭,在全球供应链和现代技术生态相互依存的背景下这甚至不可行。巴西将继续对创新、投资和国际合作开放,但必须确保关键系统,尤其是与国防和战略通信相关的系统,处于特殊保护制度之下。”他还强调 Telebras 在 SSDC 中的作用,并主张结合国际合作、投资、技术创新和强化国家能力。

原文未涉及中资企业在此次大会或相关政策中的直接影响。从传导链条看,卫星物联网在物流、农业、采矿及油气领域的应用扩展,以及新PAC的连通性投资,可能间接影响在巴中资企业涉及的农业供应链、矿区通信和偏远地区物流信息化等环节,但底稿未给出具体项目、招标或监管安排,暂无法量化。

CBI 解读:原文显示,巴西连通性政策已从“覆盖”阶段进入“技术组合+数字主权”阶段——移动覆盖接近饱和(94.67%人口、全部市镇),增量空间集中在农村4G、5G城市深化和卫星补充。CBI 认为,将 SGDC-2 和 SSDC 纳入数字主权框架,意味着卫星通信在巴西的采购与运营将更强调国防与战略通信的“特殊保护制度”,这可能影响外资卫星运营商在巴西的准入与合作模式,但底稿未给出具体规则文本。230亿雷亚尔的新PAC投资规模,表明联邦采购与补贴仍将是未来数年连通性项目的主要资金来源。

待观察:一是 SGDC-2 提案在巴西国会或通信部层面的后续进展及是否形成具体招标文件;二是新PAC连通性资金在2025—2026年的执行节奏与受益区域清单;三是巴西对 GEO/MEO/LEO 星座的监管规则是否随卫星大会讨论进入公众咨询阶段。

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信息概要

类型
行业趋势
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
影响谁
在巴中资企业投资者贸易商
话题
政策科技行业趋势
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Ministro das Comunicações destaca satélites como estratégicos para ampliar conectividade e soberania digital

O ministro das Comunicações, Frederico de Siqueira Filho, destacou nesta quarta-feira (30), no Rio de Janeiro (RJ), o papel estratégico das comunicações via satélite para ampliar a conectividade no Brasil e fortalecer a infraestrutura digital do país. A participação ocorreu na abertura do 25º Congresso Latino-Americano de Satélites, que reúne representantes do governo, empresas nacionais e internacionais e especialistas do setor. Entre os participantes do evento estão representantes da Telebras, Aeronáutica, SES, Telesat, além de empresas e instituições que atuam nos segmentos de satélites, telecomunicações e defesa. Durante o congresso, o ministro ressaltou que, diante das dimensões territoriais do Brasil, a expansão da conectividade depende da combinação de diferentes tecnologias, como satélites, fibra óptica e redes móveis. “Em um país de dimensões continentais como o nosso, nenhuma tecnologia, isoladamente, será capaz de responder a todos os desafios de conectividade. É justamente a combinação dessas diferentes infraestruturas que nos permitirá avançar na direção de uma conectividade cada vez mais ampla, resiliente e inclusiva”, afirmou Frederico de Siqueira Filho. O ministro apresentou ainda resultados das políticas de conectividade conduzidas pelo Governo Federal. Segundo os dados apresentados, as infovias do Norte Conectado já beneficiam cerca de 3 milhões de pessoas na Região Norte, enquanto mais de 109 mil escolas de educação básica já contam com internet banda larga e Wi-Fi. A cobertura de serviço móvel está presente nos 5.570 municípios brasileiros e alcança 94,67% da população. O 5G já está disponível em 2 mil cidades e o 4G foi ampliado para 2,6 mil localidades rurais. O ministro também destacou os investimentos previstos pelo Novo PAC, que somam mais de R$ 23 bilhões em conectividade significativa e inclusão digital. Para o MCom, a expansão da infraestrutura deve ser acompanhada da capacidade de uso dos serviços digitais de forma segura, com qualidade e preços acessíveis. Satélites e novas tecnologias A evolução do mercado de satélites também esteve entre os temas abordados pelo ministro. Frederico ressaltou a diversidade de soluções disponíveis atualmente, incluindo constelações em órbitas GEO, MEO e LEO, e afirmou que o ambiente regulatório precisa acompanhar a velocidade da inovação. “Temos o compromisso de garantir um ambiente econômico e regulatório que proporcione cada vez mais competitividade e concorrência, para que o grande beneficiado seja o usuário final, que é a população brasileira”, disse. Frederico também destacou o potencial das redes satelitais de Internet das Coisas (IoT) para atividades estratégicas da economia, como logística, agricultura, mineração e os setores de petróleo e gás. Soberania digital Outro ponto central da participação do ministro foi a relação entre infraestrutura satelital, segurança e soberania digital. Segundo Frederico, a natureza global das constelações de satélites coloca a tecnologia no centro dos debates geopolíticos atuais e reforça a necessidade de ampliar as capacidades nacionais. Nesse contexto, ele destacou o avanço da proposta da nova geração do Satélite Geoestacionário de Defesa e Comunicações Estratégicas (SGDC-2), inserido no Sistema de Satélites de Defesa e Comunicações (SSDC). “A soberania digital não significa nos fecharmos em nós mesmos. Isso sequer seria viável diante da interdependência das cadeias globais de suprimentos e dos ecossistemas tecnológicos modernos. O Brasil continuará aberto à inovação, aos investimentos e à cooperação internacional. Mas é preciso garantir que sistemas críticos, especialmente aqueles relacionados à Defesa e às comunicações estratégicas, estejam sob um regime de proteção especial”, afirmou. O ministro ressaltou ainda o papel da Telebras no SSDC e defendeu a combinação entre cooperação internacional, investimentos, inovação tecnológica e fortalecimento das capacidades nacionais. “O futuro da conectividade será construído pela combinação de diferentes tecnologias, modelos de negócios e capacidades. E o nosso desafio é fazer com que toda essa inovação se traduza em mais oportunidades para os brasileiros, independentemente de onde eles vivam”. O 25º Congresso Latino-Americano de Satélites reúne, no Rio de Janeiro, representantes do governo, Forças Armadas, empresas nacionais e internacionais e especialistas para discutir o futuro das comunicações via satélite, novas tecnologias, modelos de negócios, conectividade e os desafios estratégicos relacionados à infraestrutura espacial.

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