巴西叫停Move项目注册费，中资车企及金融合作方需调整合规成本

巴西国家货币委员会（CMN）于本周四（25日）决定，禁止运营Move Aplicativos项目信贷额度的银行及金融机构向网约车和出租车司机收取注册费。该项目于今年5月启动，提供300亿雷亚尔信贷额度，由巴西国家经济社会发展银行（BNDES）及获准金融机构运营，旨在为个体运输从业者购买符合可持续标准的新车提供融资。对于在巴西布局新能源车的中资车企及参与该项目的金融机构，这意味着融资成本结构发生变化，需重新评估合规与市场推广方案。

【核心事实】CMN在本周四（25日）的投票中通过决议，明确禁止Move Aplicativos项目参与机构收取与信用保护服务查询、数据库及其他注册信息相关的费用。该项目信贷额度高达300亿雷亚尔，由BNDES及获准金融机构运营，重点推广更高效、更环保的车辆。CMN由财政部长Dario Durigan担任主席，成员包括巴西中央银行行长Gabriel Galípolo和规划与预算部长Bruno Moretti。决议同时指出，金融机构仍可收取其他符合运营政策的费用，如金融费用、信贷操作佣金及合同中正式披露的信贷预留费，前提是符合融资规则并事先告知客户。

【中资企业触点】底稿未直接提及中资企业，但通过以下机制间接传导：第一，在巴西销售新能源车的中资车企（如比亚迪、长城汽车等）若与BNDES或获准金融机构合作推广Move项目，需确保合作方不收取注册费，否则可能影响客户融资意愿及销量。第二，中资金融机构（如中国银行巴西子行、工商银行巴西子行等）若参与该项目信贷运营，需立即调整收费条款，避免违规。第三，该政策降低了司机购车融资门槛，可能刺激新能源车需求，利好中资车企在巴西的销售，但同时也要求车企与金融机构重新设计产品组合，以匹配新的合规框架。

【CBI解读】底稿显示，CMN此举旨在保护个体运输从业者权益，降低其获取可持续车辆融资的成本，推动车队环保更新。CBI认为，该政策对中资车企是短期利好，因为融资成本下降可能加速网约车和出租车司机转向新能源车。但需注意，金融机构仍可收取其他费用，实际融资总成本未必显著降低，中资企业应要求合作方明确披露所有费用明细，避免客户误解。此外，底稿未提及该决议是否适用于已签约客户，中资企业需关注过渡期安排。横向对比，巴西此前在农业信贷等领域也曾禁止类似注册费，但执行力度因机构而异，中资企业应建立合规监控机制。

【待观察】第一，BNDES及获准金融机构是否会在未来30天内发布实施细则，明确其他可收费用的上限及披露要求。第二，中资车企与金融机构合作推出的融资产品是否需重新报备，以及是否有过渡期。第三，巴西央行是否会在后续监管中扩大禁止收费范围，如涉及保险或担保费用。