巴西MDIC开放公众意见征询，中资企业可参与2030监管改革议程

巴西发展、工业与贸易部（MDIC）近日宣布开放社会参与渠道，面向企业、学术界、社会组织及公民征集意见，用于制定直至2030年的监管改善行动计划。此举旨在通过公众参与确定监管改革优先事项，提升监管质量与效率，减少官僚障碍。对于在巴中资企业而言，这是直接向巴西联邦政府反馈监管痛点、影响未来合规环境的窗口期。

MDIC（Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio，即巴西发展、工业与贸易部）正式启动社会参与机制，邀请各界就2030年前的监管改善行动计划提交建议。该计划的核心目标是优化监管框架、减少官僚程序、促进工业与贸易发展。底稿未披露具体截止日期或提交方式，但明确表示将收集来自企业、学术界、社会组织及公民的意见，以确定监管改革的优先事项。此举被视为巴西政府推动监管现代化、增强政策透明度和包容性的重要步骤。

底稿未涉及中资企业直接影响，但通过公共咨询机制间接传导：在巴从事工业制造、跨境电商、农业贸易等领域的中资企业，长期受制于联邦税务局（Receita Federal）、国家卫生监督局（ANVISA）、农业畜牧部（MAPA）等机构的合规流程。此次MDIC主导的监管改善计划，可能涉及进出口许可简化、税务合规流程优化、行业标准协调等方向。中资企业若主动参与意见征询，有机会将本地运营中遇到的监管堵点（如许可证审批周期长、法规解释不一致等）纳入改革优先清单。

底稿显示，MDIC希望通过社会参与共同确定监管改革优先事项，提升监管质量与效率。CBI认为，这一举措与巴西近年来推动的“监管影响分析”（RIA）和“简化巴西”计划一脉相承，表明联邦政府正试图通过制度化渠道降低企业合规成本。但需注意，社会参与的结果并不具有法律约束力，最终改革方案仍由MDIC及相关部门决定。CBI观察，中资企业应关注后续具体征询议题的发布，尤其是涉及工业、贸易、数字经济的监管领域，以便提前准备建设性意见。

待观察：一是MDIC是否公布具体的意见提交截止日期和线上平台；二是2030年监管改善计划中是否包含针对外资企业的特别条款；三是后续是否有配套的监管影响评估报告发布，以衡量改革成效。