巴西资讯巴西宏观市场2026年6月9日
巴西新Desenrola计划惠及600万人，中资零售与信贷机构需关注消费复苏窗口
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Novo Desenrola já beneficiou 6 milhões de pessoas, diz Dario Durigan
巴西联邦政府债务重组计划Novo Desenrola已惠及超600万低收入人群，其中400万人清偿债务，提供最高90%折扣及最长48期分期。该计划降低违约率、恢复信贷，对在巴中资零售、消费金融及支付企业意味着短期消费能力回升与坏账改善机会。
为什么值得关注
600万人债务重组释放消费能力，中资零售与消费信贷机构面临短期营收与坏账改善窗口。
巴西财政部长Dario Durigan于4月9日透露，联邦政府面向个人债务重新谈判的“Novo Desenrola”计划在启动初期已惠及超过600万人和家庭。其中约400万人已清偿债务，110万人以平均超过80%的折扣一次性付清。该计划主要针对收入不超过五倍最低工资、有银行逾期债务的低收入与中等收入人群，提供最高90%折扣、月利率上限约1.99%、最长48个月分期付款，并允许使用部分FGTS（服务时间保障基金）偿还债务。对于在巴西从事零售、消费信贷、支付及电商的中资企业而言，这一计划直接降低了目标客群的违约率，释放了被债务压制的消费需求，是评估2025年下半年巴西消费市场复苏力度的重要政策信号。
据巴西联邦政府官方信息及财政部长Dario Durigan在4月9日接受UOL门户网站采访时的表述，Novo Desenrola计划自启动以来已覆盖超过600万个人及家庭，其中约400万人已彻底清偿债务，110万人以平均超过80%的折扣一次性付清。Durigan特别指出，这些债务人多为欠有小额债务（不超过100雷亚尔）的人群。该计划旨在降低巴西家庭违约率、恢复信贷市场活力，主要面向收入不超过五倍最低工资、在银行有逾期债务的低收入与中等收入群体。计划提供的条件显著优于市场：最高90%的折扣、月利率上限约1.99%、最长48个月分期付款，并允许使用部分FGTS余额偿还债务。该全国性动员预计于8月2日结束。
对于在巴西的中资企业，该计划的直接影响集中在消费信贷与零售领域。底稿未涉及中资企业直接影响，但通过以下机制间接传导：第一，约400万人清偿债务后，其个人信用记录将得到修复，重新获得银行信贷与分期购物资格，直接利好面向低收入群体的零售、电商及消费金融平台（如Shopee、SHEIN、快手Kwai的电商业务、以及中资背景的消费信贷机构）。第二，110万人一次性付清债务，意味着这部分人群短期内可支配收入增加，可能释放被压抑的消费需求，尤其利好日用消费品、家电、手机等品类。第三，计划允许使用FGTS偿还债务，相当于政府将部分强制储蓄转化为消费资金，对依赖低收入客群的支付机构（如Pix生态中的中资服务商）意味着交易量潜在增长。
CBI解读：底稿数据表明，Novo Desenrola计划在启动初期已产生显著效果——600万受益人中三分之二已彻底清偿债务，且一次性付清比例高达18%，说明折扣力度（平均80%以上）对债务人具有强吸引力。CBI认为，该计划对中资企业的意义不仅在于短期消费脉冲，更在于信用修复带来的长期信贷市场扩容。巴西央行数据显示，2024年巴西家庭违约率仍处于高位（约4.5%），该计划直接降低了银行与消费金融公司的坏账压力，可能促使金融机构在下半年放宽信贷审批标准。但需注意，计划仅覆盖小额债务（上限100雷亚尔），对大宗消费（如汽车、住房）的刺激作用有限。此外，财政部长Durigan在采访中否认高利率源于政府支出过多，而将其归因于战争等外部因素，并重申财政目标将得到实现——这意味着巴西基准利率（Selic）短期内可能维持高位，中资企业需平衡消费复苏与融资成本上升的剪刀差。
待观察：第一，计划于8月2日结束后的续期或升级版本——巴西政府是否会在下半年推出针对中额债务的第二阶段计划，将直接影响中资消费金融公司的资产质量。第二，巴西央行将于5月公布的2025年第一季度家庭负债与违约率数据，可验证该计划对整体信贷质量的改善幅度。第三，主要中资零售平台（如Shopee、SHEIN）在巴西低收入客群中的季度交易额变化，特别是6月“巴西情人节”促销季的表现，可作为消费复苏的先行指标。
CBI 观察编辑判断
底稿显示计划已惠及600万人且清偿率高达67%，说明折扣力度对低收入群体具有强吸引力。CBI认为，该计划对中资企业的核心价值在于信用修复带来的信贷市场扩容，而非一次性消费脉冲，但需警惕Selic高位对融资成本的压制。
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信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Economia
- 原文标题
- Novo Desenrola já beneficiou 6 milhões de pessoas, diz Dario Durigan
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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Novo Desenrola já beneficiou 6 milhões de pessoas, diz Dario Durigan
O Novo Desenrola, programa do governo federal voltado à renegociação de dívidas de pessoas físicas, já beneficiou, nos primeiros dias do programa, mais de 6 milhões de pessoas e famílias, segundo o ministro da Fazenda, Dario Durigan.
Deste total, cerca de 4 milhões de pessoas tiveram suas dívidas quitadas.
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“São pessoas com dívidas pequenas de até R$ 100”, detalhou o ministro da Fazenda nesta terça-feira (9), durante entrevista concedida ao portal UOL.
O Novo Desenrola Brasil foi criado com o objetivo de reduzir a inadimplência e facilitar a recuperação do crédito. A iniciativa beneficia principalmente brasileiros de baixa e média renda, em especial quem ganha até cinco salários mínimos e tem dívidas bancárias em atraso.
Para tanto, são oferecidas condições mais favoráveis do que as disponíveis no mercado para quitar ou parcelar débitos.
Entre suas principais características estão descontos que podem chegar a até 90% sobre o valor da dívida e juros reduzidos (limitados a cerca de 1,99% ao mês). O parcelamento pode ser de até 48 meses.
Há também a possibilidade de uso de parte do FGTS para abater débitos e a “desnegativação” de consumidores com dívidas de pequeno valor.
Juros
Durante a entrevista, Durigan disse que a alta taxa de juros cobrada no Brasil é algo que, de fato, tem prejudicado as pessoas, mas que, por meio do programa, o governo tem ajudado a população a lidar com essa situação.
“Dados desta manhã mostram que mais de 6 milhões de pessoas e famílias já foram beneficiadas pelo Novo Desenrola logo nos primeiros dias do programa”, disse o ministro ao lembrar que essa é uma mobilização nacional que tem previsão de se encerrar no dia 2 de agosto.
Segundo Durigan, “cerca de 4 milhões de pessoas foram negativadas por terem dívidas pequenas, de até R$ 100; e 1,1 milhão de pessoas já pagaram suas dívidas à vista, com descontos médios superiores a 80%”.
“Essas pessoas limparam o nome e estão novamente aptas a consumir”, ressaltou.
Juros
O ministro da Fazenda negou que os juros no país estejam altos porque o governo gasta muito.
“Eles decorrem de desarranjos causados, em grande parte, pela guerra [dos EUA e de Israel contra o Irã]. Por isso, enquanto houver esse cenário, estamos adotando medidas de subvenção [de preços], como a da gasolina”, acrescentou ao reafirmar que, do ponto de vista fiscal, nada foi alterado.
“Nossas metas serão cumpridas”, concluiu o titular da Fazenda.
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