巴西维持电动车关税上调，为CKD/SKD设零税率配额，中资组装商需关注窗口期
Governo mantém elevação de tarifas a carro elétrico e renova cota zero
巴西外贸委员会维持电动车进口关税上调时间表，同时为拆散和半拆散车型设立6个月、4.63亿美元的零税率进口配额，超出部分按35%征税；完全组装车不受影响。中资车企在巴组装布局面临成本与合规窗口期。
为什么值得关注
影响中资车企在巴西的CKD/SKD组装成本与窗口期，涉及Gecex关税政策、4.63亿美元配额及2027年税率跳升。
巴西外贸委员会（Camex）执行管理委员会（Gecex）决定维持电动及混合动力汽车进口关税上调时间表，同时批准为拆散（CKD）和半拆散（SKD）车型重新设立零税率进口配额。该配额有效期为6个月，自明年7月1日起实施，金额上限为4.63亿美元。半拆散电动车（SKD）关税将从7月起升至35%；拆散车型（CKD）在2026年底前维持14%税率，2027年1月也将升至35%。完全组装电动车不在此次调整范围内。此举意味着在巴西以CKD/SKD形式组装电动车的中资企业，将面临6个月的零税率窗口期，之后关税成本将显著上升。
巴西外贸委员会执行管理委员会（Gecex/Camex）近日确认，维持对电动和混合动力汽车进口关税的上调时间表，同时为拆散（CKD）和半拆散（SKD）车型重新设立零税率进口配额。该配额有效期为6个月，从明年7月1日起实施，限额为4.63亿美元，金额与今年1月到期的机制相同。超出配额部分将按官方时间表征税。具体而言，半拆散电动车（SKD）的进口关税将从7月起升至35%；拆散车型（CKD）在2026年底前维持14%税率，2027年1月也将升至35%。完全组装的电动车不在此次调整范围内。Gecex表示，此举旨在协调贸易政策与车队更新、创新激励和减排目标。巴西汽车制造商协会（Anfavea）对此表示“极大担忧”，认为零税率配额可能损害本土制造商、工人和零部件企业。
对于在巴西开展业务的中资车企及零部件供应商而言，这一政策直接影响其本地化组装策略。目前，多家中国电动车企通过CKD或SKD方式在巴西进行组装，以规避整车进口的高关税。零税率配额的重新设立，为这些企业提供了6个月的关税缓冲期，但配额金额有限（4.63亿美元），且超出部分将面临35%的高税率。这意味着中资企业需在明年7月前完成配额申请与物流安排，否则将面临成本骤升。此外，CKD车型在2026年底前仍享受14%的较低税率，但2027年1月起将升至35%，企业需在此窗口期内完成产能爬坡或供应链本地化，以降低长期关税风险。完全组装车（CBU）不在此次调整范围内，意味着整车进口仍按原税率执行，未获额外优惠。
CBI解读认为，巴西政府此举意在平衡贸易保护与产业升级。一方面，通过零税率配额鼓励本地组装，推动技术转移和就业；另一方面，通过逐步提高关税，倒逼外资企业深化本地化生产。底稿显示，Anfavea的反对声音表明本土制造商对配额可能冲击其市场份额的担忧。对于中资企业而言，这一政策既提供了短期窗口，也设定了长期成本压力。与2023年印尼对电动车实施关税减免以吸引投资的做法相比，巴西的政策更强调“渐进式保护”，而非全面开放。中资企业需密切关注配额分配细则及后续可能出台的本地化率要求。
待观察：一是明年7月配额启动前，Gecex是否会公布配额分配细则及申请流程，这将直接影响中资企业的申报策略；二是Anfavea是否会推动政府进一步收紧配额或提高本地化要求，从而改变竞争格局；三是2026年底前，CKD税率维持14%的窗口期内，中资车企在巴西的产能建设进度是否足以支撑2027年后的成本结构。
底稿显示Gecex维持关税上调时间表，同时设立有限配额，表明巴西政府试图在保护本土产业与吸引外资组装之间寻求平衡。CBI认为，中资企业应利用6个月零税率窗口加速库存与产能布局，同时关注Anfavea的游说动向，后者可能推动更严格的本地化要求。
信息概要
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- 来源
- Agência Brasil — Economia
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- Governo mantém elevação de tarifas a carro elétrico e renova cota zero
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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