China mantém sobretaxa de 10% sobre produtos dos EUA até janeiro — exportadores brasileiros ganham fôlego na disputa por mercado chinês

A China decidiu manter por mais dois meses a suspensão da sobretaxa tarifária de 24% sobre mercadorias importadas dos Estados Unidos, conforme anúncio da Comissão de Tarifas Aduaneiras do Conselho de Estado publicado neste domingo (9). A alíquota adicional de 10% sobre produtos americanos segue em vigor até 10 de janeiro de 2027, quando o tema volta à mesa. A decisão implementa o consenso da reunião de cúpula em Washington entre os presidentes Xi Jinping e Donald Trump e, na prática, mantém os produtos brasileiros em vantagem tarifária relativa no mercado chinês — especialmente nos setores agrícola e mineral, onde EUA e Brasil competem diretamente.

A Comissão de Tarifas Aduaneiras do Conselho de Estado, órgão vinculado ao Ministério das Finanças chinês, publicou o Anúncio nº 6 de 2026 determinando que, a partir das 13h01 do dia 10 de novembro de 2026, fica mantida por mais dois meses a suspensão da aplicação da sobretaxa de 24% sobre mercadorias originárias dos Estados Unidos. A alíquota adicional de 10% sobre produtos americanos permanece inalterada. A medida tem base na Lei Tarifária, na Lei Aduaneira e na Lei de Comércio Exterior da China, e foi aprovada pelo Conselho de Estado. O texto faz referência direta ao Anúncio nº 4 de 2025, que instituiu as sobretaxas originais, e vincula a decisão ao consenso alcançado na reunião de cúpula de Washington entre os chefes de Estado dos dois países.

O impacto para o Brasil é indireto, mas relevante. A China é o maior destino das exportações brasileiras de soja, carne bovina, minério de ferro e celulose, e os Estados Unidos são o principal concorrente em vários desses segmentos. Com a sobretaxa de 24% suspensa, mas a alíquota de 10% mantida, os produtos americanos seguem em desvantagem tarifária de 10 pontos percentuais em relação aos brasileiros no mercado chinês. Se a suspensão tivesse sido revogada, os EUA voltariam a enfrentar sobretaxa de 34%, o que ampliaria ainda mais a vantagem brasileira — mas também aumentaria o risco de retaliação e instabilidade nos preços internacionais. A prorrogação por apenas dois meses sinaliza que a trégua comercial entre Pequim e Washington é frágil e que o cenário pode mudar no início de 2027.

Os dados mostram que, desde o início da guerra tarifária em 2025, o Brasil ganhou participação nas importações chinesas de soja e carne bovina, justamente pela sobretaxa sobre os EUA. Na leitura do CBI, a manutenção da alíquota de 10% — em vez de zerá-la — indica que Pequim quer preservar instrumento de pressão nas negociações com Washington, sem abrir mão da vantagem que favorece fornecedores alternativos, como o Brasil. A decisão também evita um choque de preços no mercado interno chinês às vésperas do inverno, quando a demanda por alimentos e energia aumenta. Para o exportador brasileiro, o cenário é de continuidade da vantagem competitiva, mas com prazo de validade curto: dois meses.

O que acompanhar: primeiro, a publicação de novo anúncio da Comissão de Tarifas Aduaneiras antes de 10 de janeiro de 2027, que definirá se a suspensão será prorrogada novamente ou se a sobretaxa de 24% voltará a vigorar. Segundo, os embarques brasileiros de soja e carne para a China em novembro e dezembro, que devem refletir a manutenção da vantagem tarifária. Terceiro, a reação do USTR (representante comercial dos EUA) e possíveis novas rodadas de negociação em Washington, que podem alterar o equilíbrio antes do prazo.