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巴西政府拟周二向国会提交选择性税临时措施
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Governo quer enviar MP do Imposto Seletivo ainda hoje ao Congresso
巴西财政部长杜里甘表示,政府计划本周二向国会提交规范选择性税的临时措施,并已与受影响行业达成维持现有IPI税负的协议。
巴西财政部长达里奥·杜里甘表示,政府计划于本周二(3日)向国会提交规范选择性税(Imposto Seletivo)的临时措施(MP),文本在提交前将与总统卢拉讨论。
杜里甘称,该临时措施已从财政部发出,预计当天送交国会。他同时表示,政府已与受新税影响行业达成协议,维持目前通过工业产品税(IPI)征收的税负,仅因税基变化进行调整。
据杜里甘介绍,协议规定2027年1月对受影响行业暂时维持IPI,同年2月开始征收选择性税。为完成过渡,政府还拟向国会提交宪法修正案(PEC),临时延长这些行业的IPI有效期。
选择性税的永久模式预计自2028年起生效,并将在2027年由国会继续讨论。
在税改参数方面,杜里甘重申商品和服务贡献税(CBS)的估算税率低于前财长保罗·格德斯提案中的12%。他称,提交给联邦审计法院(TCU)的计算显示最高税率为11.3%,平均税率接近8.5%。杜里甘认为,这为国会重新审视税改过程中加入的例外和优惠制度创造了条件,有望逐步降低税率。
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信息概要
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Governo quer enviar MP do Imposto Seletivo ainda hoje ao Congresso
O ministro da Fazenda, Dario Durigan, informou que o governo pretende enviar ainda nesta terça-feira (3) ao Congresso Nacional a medida provisória (MP) que regulamenta o Imposto Seletivo. Segundo ele, o texto será discutido com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva antes do envio ao Legislativo.
“A MP já saiu aqui do Ministério da Fazenda. Devo despachar com o presidente hoje [terça-feira]. A expectativa é que seja hoje [enviada ao Congresso]”, disse Durigan ao chegar no ministério.
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O ministro lembrou que o governo fechou acordo com os setores atingidos pelo novo tributo para manter a carga tributária atualmente cobrada por meio do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). Segundo ele, haverá apenas ajustes decorrentes da mudança na base de cálculo do tributo.
O acordo, segundo Durigan, prevê a manutenção temporária do IPI para os setores alcançados pela medida em janeiro de 2027 e o início da cobrança do Imposto Seletivo a partir de fevereiro do mesmo ano.
Para viabilizar a transição, o governo também pretende encaminhar ao Congresso uma proposta de emenda à Constituição (PEC) para prorrogar temporariamente a vigência do IPI para esses segmentos.
Durigan explicou que o acordo firmado com os setores envolve tanto a preservação da carga tributária quanto as mudanças legais necessárias para a transição entre os dois tributos.
Ainda segundo o ministro, o modelo permanente do Imposto Seletivo, previsto para vigorar a partir de 2028, continuará sendo discutido pelo Congresso ao longo de 2027.
Reforma tributária
Ao defender os parâmetros da reforma tributária, Durigan reiterou que a alíquota estimada para a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) ficou abaixo da proposta apresentada pelo ex-ministro da Fazenda Paulo Guedes.
“Se você pegar o projeto de lei que o ex-ministro Paulo Guedes enviou ao Congresso criando a CBS, a alíquota era de 12%”, lembrou.
Segundo o ministro, os cálculos enviados ao Tribunal de Contas da União (TCU) apontaram alíquota máxima de 11,3% e alíquota média próxima de 8,5%, abaixo dos 12% previstos na proposta apresentada pelo governo Bolsonaro.
Para Durigan, esses números criam condições para que o Congresso reveja exceções e regimes favorecidos incluídos durante a tramitação da reforma tributária, abrindo espaço para uma redução gradual das alíquotas.
“Isso vai dar condição para que o Congresso reveja as exceções que a Fazenda foi contrária durante a tramitação e a gente reduza a alíquota de maneira mais justa e mais apropriada do que estava sendo proposto anteriormente”, afirmou.
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