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巴西财政部明确公共研究进口享税收豁免

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Importações para pesquisa pública terão imunidade tributária

巴西财政部宣布措施,确保公立大学、联邦学院及公共科技创新机构通过支持基金会进口的设备、软件和物资适用宪法规定的互惠税收豁免。

巴西财政部周三(21日)宣布措施,确保宪法规定的税收豁免适用于公立大学、联邦学院及公共科技创新机构的进口项目。据该部说明,由支持基金会代表这些机构进口的设备、软件和物资将获得互惠税收豁免的保护。

财政部表示,该措施旨在为面向公共研究的进口操作提供法律确定性,消除支持基金会在管理资源和采购及海关清关程序中运作时豁免是否维持的疑虑。据该部称,这种不确定性此前带来被征税的风险,并增加了为研究活动采购设备、软件和物资的难度。

财政部还明确,基金会管理项目财务仅为操作机制,不改变与大学和研究机构相关资源的公共性质。该部称,措施将使用于研究的资金100%转化为实验室的技术和物资,不会因不当征税而损失。

要享受该优惠,相关操作须满足一系列要求,包括以公共机构名义进行进口、资金在项目专用账户中流动、货物立即并入受益大学或机构的资产,以及接受联邦税务局和监管机构的监督并提交账目。

据政府介绍,该措施应减少官僚瓶颈,扩大国家科技发展能力,并加快公立大学、联邦学院和公共研究机构的设备更新。该措施还寻求减少现行科研进口税收减免制度限制的影响——该制度目前受国家科学技术发展委员会(CNPq)管理的一项配额限制,政府认为该配额不足以满足所有大学和研究机构的需求。

上述调整是在国家财政检察长办公室(PGFN)、联邦税务局、联邦总律师处(AGU)和联邦大学代表讨论后确定的。

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信息概要

类型
政策法规
方向
巴西
分类
税务合规
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话题
税务政策
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Importações para pesquisa pública terão imunidade tributária

O Ministério da Fazenda anunciou nesta quarta-feira (21) medidas para assegurar a aplicação da imunidade tributária prevista na Constituição nas importações para projetos de universidades públicas, institutos federais e instituições públicas de ciência, tecnologia e inovação. De acordo com o ministério, equipamentos, softwares e insumos importados por fundações de apoio em nome dessas instituições passam a contar com o amparo da imunidade tributária recíproca. Notícias relacionadas: Professor de ciências precisa de formação constante, diz pesquisadora. Estudantes de escolas públicas querem ensino e aprendizagem melhores. Câmara aprova redução de tributos para indústria química. A medida, segundo a pasta, permitirá que 100% dos recursos destinados à pesquisa sejam convertidos em tecnologia e insumos para laboratórios, sem perdas com tributação indevida. A iniciativa busca dar segurança jurídica às operações de importação voltadas à pesquisa pública e eliminar dúvidas sobre a manutenção da imunidade quando as fundações de apoio atuam na gestão dos recursos e nos procedimentos de aquisição e despacho aduaneiro. De acordo com o ministério, essa incerteza gerava risco de tributação e dificultava a compra de equipamentos, softwares e insumos para atividades de pesquisa. A Fazenda também definiu que a administração financeira dos projetos pelas fundações é apenas um mecanismo operacional e não altera a natureza pública dos recursos vinculados às universidades e instituições de pesquisa. Exigências Para ter acesso ao benefício, as operações deverão seguir uma série de exigências, como a realização da importação em nome da instituição pública, a movimentação dos recursos em conta exclusiva do projeto, a incorporação imediata dos bens ao patrimônio da universidade ou instituto beneficiado e a prestação de contas sujeita à fiscalização da Receita Federal e dos órgãos de controle. Segundo o governo, a medida deve reduzir gargalos burocráticos, ampliar a capacidade de desenvolvimento científico e tecnológico do país e acelerar o reaparelhamento de universidades públicas, institutos federais e instituições públicas de pesquisa. A medida também busca reduzir os efeitos das limitações do atual sistema de desoneração das importações para pesquisa científica, hoje condicionado a uma cota administrada pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), apontada pelo governo como insuficiente para atender toda a demanda de universidades e instituições de pesquisa. As mudanças foram definidas após discussões entre a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), a Receita Federal, a Advocacia-Geral da União (AGU) e representantes das universidades federais.

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