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巴西下任总统2027年1月上任,总债务升至2021年3月以来最高

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Quais os desafios e as propostas dos candidatos à Presidência para o país

巴西下一任总统将于2027年1月就职,政府总债务已升至2021年3月以来最高水平,财政调整成为最紧迫议题。各主要候选人竞选团队均指向削减公共账户,但因措施不受欢迎且需国会配合修法,细节普遍未公开。

为什么值得关注

政府总债务达2021年3月以来最高,2027年1月新总统上任后财政调整将直接影响企业税负与消费税改革进度。

巴西下一任总统将于2027年1月上任,接手的是2021年3月以来最高水平的政府总债务。Valor Econômico综合主要候选人竞选团队及专家意见报道,财政调整已被各阵营列为紧急事项,但具体措施因不受欢迎且需国会配合修改法律或宪法,鲜有细节提前公布。劳动制度、行政改革、关键矿产工业化、外交主权、社会保障和公共安全同样构成下届政府的核心议程。

巴西下一任总统将于2027年1月就职。据Valor Econômico报道,经济领域的首要挑战是财政问题——政府总债务已升至2021年3月以来的最高水平,公共账户调整成为未来政府的紧急事项之一。

在财政政策上,主要总统候选人的竞选团队指向同一路径:调整公共账户。但由于措施不受欢迎,且需与国会协调修改法律或宪法,鲜有细节提前公布。税收、信贷、监管、商业环境和公共管理方面,竞选团队主张改革,但部分措施需与国会、各州、各市及控制机构广泛谈判。当选政府还需首先完成消费税改革的实施,该议程直接影响企业。

劳动领域,是否终止6x1工作制(每天工作6天休息1天)是分裂候选人的主要议题之一。候选人在零工经济劳动者规则、以及人工智能对劳动力市场的影响方面同样存在分歧。选民面临的选择大致在维持CLT(《劳动法 consolidation》)规则与放宽规范之间。

行政改革出现在五位主要反对派候选人的政府计划中,被定位为调整公共账户和提升联邦机构效率的要素,但处理较为表面,未涉及可能产生实际结果的具体要点。相关辩论还涉及公务员超高薪资、绩效评估、国有企业角色、私有化及联邦资产变现方式。

关键矿产方面,随着全球对关键和战略矿产的竞争加剧,主要候选人一致主张推进巴西国内工业化,例如减少原材料出口、扩大国内加工和转化环节。候选人在国家对行业管理角色方面存在细微差异。外交政策上,民调领先的六位候选人中有五位将捍卫国家主权作为核心主题,从完善外交关系、捍卫领土和技术互联等不同角度阐述。社会保障方面,政府计划对中短期内控制养老金和退休金支出增长仅作泛泛表述。公共安全已成为巴西人最担忧的议题之一,各竞选团队提出了不同解决方案。

原文未涉及中资企业在此次选举议程中的直接影响。从传导链条看,财政调整节奏、消费税改革实施进度以及关键矿产的国内工业化取向,可能间接影响在巴中资企业的税负环境、矿业投资合作模式与本地化采购要求,但上述影响取决于具体政策落地,目前尚无候选人公布可操作细节。

CBI观察:原文显示,各候选人在财政调整方向上高度一致,但细节缺失是共性特征——这既反映措施的政治敏感性,也意味着选举期间难以据此做具体预判。CBI认为,对在巴经营的企业而言,真正值得跟踪的不是竞选承诺本身,而是选举后新政府向国会提交的第一版财政调整方案和消费税改革实施细则,这两份文件将决定税负和合规成本的实际走向。关键矿产议题上,候选人一致主张国内工业化,这一方向若落地,可能改变巴西矿产出口结构和外资参与加工环节的规则。

待观察:一、各候选人是否在选举后期公布财政调整的具体措施清单;二、消费税改革实施的下阶段法规是否按现有时间表推进;三、关键矿产国内加工政策是否形成具体立法提案。

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信息概要

类型
行业趋势
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
影响谁
在巴中资企业投资者税务合规负责人
话题
政治政策税务
查看原文(葡萄牙语)

Quais os desafios e as propostas dos candidatos à Presidência para o país

O próximo presidente da República terá desafios importantes a partir de janeiro de 2027. Na área econômica, a questão fiscal está no topo. O aumento da dívida bruta do governo geral para o maior nível desde março de 2021 coloca o ajuste das contas públicas entre as urgências do futuro governo. O Valor ouviu as campanhas dos principais candidatos à Presidência, além de especialistas e pesquisadores nas mais diversas áreas para aprofundar o debate sobre política fiscal e também sobre saúde, educação, meio ambiente e política externa. Política fiscal Em um momento que os juros elevados sobem aos palanques, as campanhas dos principais candidatos à Presidência da República apontam para o mesmo caminho quando falam sobre como pretendem enfrentar a questão: ajustar as contas públicas. No entanto, poucos detalhes são antecipados, por serem medidas impopulares, apesar de necessárias. E elas ainda dependem de uma articulação com o Congresso, pois passam por alterações em leis ou na Constituição. Ou seja, não basta a vontade do futuro presidente. Veja a reportagem completa. Tributação, crédito, regulação e gestão pública As campanhas defendem mudanças em tributação, crédito, regulação, ambiente de negócios e gestão pública. Parte das medidas exige ampla negociação com o Congresso Nacional, Estados, municípios e órgãos de controle, o que aumenta o desafio de implementar a agenda. Além disso, o governo eleito terá primeiro que finalizar a implementação da reforma tributária sobre o consumo, já que essa agenda afeta as empresas. Veja a reportagem completa. Trabalho O posicionamento sobre o fim da jornada 6x1 é um dos principais temas que dividem candidatos à Presidência, mas não o único a pautar o debate sobre modelos de trabalho nestas eleições. 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Política externa Em um momento de instabilidade internacional e aumento da influência dos Estados Unidos em países vizinhos, os principais candidatos à Presidência apontam a defesa da soberania nacional como mote de seus planos de governo para a área de política externa. Cinco dos seis nomes mais bem posicionados nas pesquisas exploram o conceito, mas o abordam sob diferentes vieses. As propostas englobam aspectos como aperfeiçoamento das relações diplomáticas, defesa do território nacional e interligação tecnológica. Veja a reportagem completa. Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, fala com jornalistas durante caminhada pela Casa Branca ao lado do presidente da China, Xi Jinping AP Photo/Alex Brandon Previdência Social Apesar de o envelhecimento gradual da população, a queda da taxa de natalidade e as transformações no mercado de trabalho pressionarem cada vez mais as contas da Previdência Social, os programas de governo mencionam de maneira genérica o que pretendem fazer para controlar o ritmo de crescimento dos gastos com o pagamento de aposentadorias e pensões no médio e longo prazos. Veja a reportagem completa. Segurança pública A violência tornou-se um dos temas mais preocupantes para os brasileiros. Embora ofereçam soluções distintas, as campanhas do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e as de Flávio Bolsonaro (PL), Augusto Cury (Avante), Ronaldo Caiado (PSD), Renan Santos (Missão) e Romeu Zema (Novo) coincidem no que consideram prioridade Todos falam em enfrentar o crime organizado, em reduzir os crimes contra mulheres e os roubos e furtos de celulares. Veja a reportagem completa. Saúde A maior parte das propostas dos principais candidatos à Presidência da República na área da saúde demanda aumento de recursos e não indica a fonte de financiamento para serem executadas. Esse é o caso de 95% das ideias apresentadas pelos presidenciáveis. Além disso, 83% dependem da coordenação de Estados e municípios, mas, mas não são apresentados os caminhos para a articulação do Sistema Único de Saúde (SUS), cuja gestão é tripartite. Veja a reportagem completa. Educação Os planos de governo dos seis candidatos com melhor desempenho nas pesquisas de intenção de voto à Presidência apresentam propostas consideradas fundamentais para o avanço da educação no país. No entanto, muitos carecem de profundidade e explicações claras de como serão executados, segundo a organização Todos pela Educação. Veja a reportagem completa. Meio ambiente Os planos ambientais dos principais candidatos à presidência mencionam a preocupação com a mudança do clima, embora de maneira profundamente desigual e até divergente. A maioria dos presidenciáveis, contudo, ignora a urgência da crise climática, o maior desafio contemporâneo da humanidade. Veja a reportagem completa. Vista área de AM Arquivo pessoal

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