巴西财长倡出口多元化应对美关税，中资企业需关注反制评估窗口
Durigan defende que Brasil deve ampliar comércio exterior
巴西财长杜里根周一表示将扩大出口、打造“安全港”，以应对美国单边关税。巴西已启动《经济互惠法》评估反制，中资企业需关注贸易环境变化及财政改革过渡期影响。
为什么值得关注
巴西启动《经济互惠法》评估对美反制，贸易格局生变；财政改革2027年过渡期将影响在巴中资企业合规成本。
巴西财政部长达里奥·杜里根（Dario Durigan）本周一（17日）在圣保罗表示，巴西应扩大产品出口，将自身建设为“安全港”，以增强国际信心，并强调开放应基于谈判而非依赖单一伙伴。此举正值巴西与美国关系紧张之际，此前美国政府单方面对巴西出口加征关税，巴西政府已依据《经济互惠法》（Lei nº 15.122）启动评估程序，考虑采取反制措施。
杜里根在圣保罗的一场活动中指出，在一个充满不确定性的世界中，巴西必须展现安全性和可预测性，以吸引其他政府和投资者的信心。他认为，巴西的开放应基于谈判，而非依赖亚洲或北美等单一伙伴，并称“巴西将了解自身的弱点和优势后进行讨论”。这一表态的背景是，上周联邦政府正式启动程序，评估是否依据去年通过的《经济互惠法》（Lei nº 15.122）对美国单方面加征关税的行为进行回应。该法规定了在外国单边行动损害巴西经济竞争力时，可暂停商业让步的标准。
对于在巴西经营的中资企业而言，这一动态的影响是多层次的。首先，中巴贸易结构可能因巴西寻求多元化出口而发生变化，但底稿未涉及中资企业直接受影响的具体行业或产品清单。不过，通过巴西与美国贸易摩擦的传导机制，中资企业需关注巴西出口导向型行业（如农业、矿业）的产能分配和价格波动。其次，巴西财政稳定措施，包括预算冻结和强制支出限制，可能影响公共项目招标节奏和基建投资，对参与巴西基础设施项目的中资企业构成间接影响。此外，杜里根提到税收改革可能带来短期冲击，但2027年将是重要过渡年，这意味着在巴中资企业需提前评估税制变化对合规成本和投资回报的潜在影响。
底稿显示，杜里根强调“没有文明的利率就无法讨论信贷”，这暗示巴西当前的利率水平仍是制约信贷扩张的因素。CBI认为，这一表态与巴西央行维持高利率以抑制通胀的政策取向一致，短期内中资企业融资成本难以显著下降。CBI观察，巴西政府将财政稳定作为吸引外资的核心卖点，但预算冻结和强制支出限制的实际执行效果仍需观察。此外，税收改革在2027年过渡期前可能带来政策不确定性，中资企业应密切关注CAMEX（巴西对外贸易委员会）和Receita Federal（联邦税务局）的相关细则。
对于在巴中资企业，尤其是制造业和贸易企业，建议关注以下跟踪点：一是巴西政府是否在近期正式宣布对美反制措施及具体产品清单，这将直接影响巴西市场的竞争格局；二是《经济互惠法》实施细则的出台时间，可能涉及对第三国企业的连带影响；三是巴西财政改革在国会的推进进度，特别是2027年过渡年之前的税制调整方案。
底稿显示巴西政府将财政稳定和出口多元化作为应对不确定性的核心策略，但未提供具体行业影响数据。CBI认为，中资企业需重点关注巴西对美反制措施是否波及第三方市场，以及税收改革过渡期的政策衔接。
信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Economia
- 原文标题
- Durigan defende que Brasil deve ampliar comércio exterior
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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