巴西联合阿巴推动对欧生物燃料出口，中资乙醇项目或迎转机

据巴西《Folha de S.Paulo》6月19日报道，巴西政府正计划与阿根廷、巴拉圭建立三方联盟，以集体施压欧盟，要求其减少对拉丁美洲生物燃料（包括乙醇和可持续航空燃料SAF）的长期进口限制。该联盟旨在通过统一谈判立场，打破欧洲市场对拉美生物燃料的准入壁垒。目前巴西是全球第二大乙醇生产国，阿根廷和巴拉圭也是重要的生物燃料原料供应方。对于在巴西投资乙醇、SAF等生物燃料项目的中资企业而言，若联盟成功推动欧盟放宽限制，将直接打开新的出口通道，提升项目回报预期。

巴西、阿根廷和巴拉圭正酝酿组建一个区域性生物燃料出口联盟，核心目标是联合应对欧盟对拉美生物燃料的长期市场抵制。据巴西主流媒体《Folha de S.Paulo》6月19日报道，该联盟将重点推动欧盟取消或降低对拉美乙醇和可持续航空燃料（SAF）的进口壁垒。目前，欧盟对拉美生物燃料设置了较高的关税和非关税壁垒，包括严格的可持续性认证标准，导致拉美产品难以大规模进入欧洲市场。巴西作为全球最大的甘蔗乙醇出口国之一，阿根廷和巴拉圭则分别以大豆基生物柴油和玉米乙醇为主要优势产品，三方联合有望形成更强大的谈判筹码。

对于在巴西从事生物燃料生产的中资企业而言，这一动向具有直接商业意义。近年来，中资企业在巴西投资了多个乙醇和SAF项目，包括与当地糖厂合作的甘蔗乙醇扩产项目，以及利用巴西生物质原料生产可持续航空燃料的合资工厂。这些项目目前主要面向巴西国内市场和部分亚洲出口，欧洲市场因准入限制而基本处于空白。如果巴西-阿根廷-巴拉圭联盟能够推动欧盟降低壁垒，中资企业将有机会将巴西生产的生物燃料出口至欧洲，从而获得更高的溢价——欧洲市场对可持续航空燃料的采购价格通常比亚洲市场高出20%至30%。此外，中资企业还可能受益于联盟推动的认证互认机制，减少重复认证成本。

CBI解读认为，这一联盟的成立反映了拉美主要农产品出口国对欧盟绿色贸易壁垒的集体反弹。底稿显示，欧盟长期以来对拉美生物燃料的抵制是推动三国结盟的直接原因。CBI观察指出，类似的多国联合谈判模式曾在南方共同市场（Mercosur）与欧盟的自贸协定谈判中出现过，但进展缓慢。此次联盟聚焦于生物燃料单一品类，目标更集中，但欧盟内部农业保护主义势力强大，法国、波兰等国对进口生物燃料持强烈保留态度。因此，联盟的实际效果将取决于三国能否在认证标准、关税减让幅度等核心议题上形成统一立场，以及欧盟是否愿意在气候目标与农业保护之间做出妥协。

待观察的跟踪点包括：第一，巴西、阿根廷、巴拉圭三国政府是否会在2026年下半年正式签署联盟框架协议，并明确谈判路线图；第二，欧盟委员会是否会在2027年初启动针对拉美生物燃料进口政策的审查程序；第三，可持续航空燃料（SAF）的欧盟认证标准（如欧盟可再生能源指令RED III）是否会为拉美产品设立专门的快速通道。中资企业应密切关注巴西外交部和农业部的官方声明，以及欧盟贸易委员的公开表态，以便及时调整出口策略和项目投资节奏。