巴西资讯巴西宏观市场2026年5月6日
巴西新信贷计划6月前落地，守信者与非正式工人将获低息贷款
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Governo prepara Desenrola para trabalhadores informais e adimplentes
巴西政府将于6月初前推出Desenrola Brasil新阶段，面向守信者和非正式工人提供低息信贷，旨在缓解高利率压力；在巴中资企业需关注其对消费信贷环境及非正式用工成本的影响。
为什么值得关注
巴西政府通过信贷计划缓解高利率压力，直接影响消费信贷环境与非正式用工成本，在巴中资零售、金融科技及用工密集型企业需关注。
巴西联邦政府正在筹备Desenrola Brasil计划的新阶段，面向按时支付账单但仍受高利率困扰的守信者，以及缺乏固定收入的非正式工人。据财政部长Dario Durigan在4月6日接受Canal Gov采访时透露，该信贷额度预计将于6月初前公布。此前，总统卢拉已于4月4日启动新版Desenrola Brasil，面向收入不超过5个最低工资（8,105雷亚尔）的人群，可协商信用卡、透支和个人贷款债务。新计划还将通过Fies（学生融资基金）重新协商学生债务，守信学生将被纳入下一阶段。对于在巴西经营的中资企业而言，该计划可能间接影响消费信贷环境与非正式用工市场的资金成本。
巴西政府正在为守信者和非正式工人准备Desenrola Brasil计划的新阶段。据财政部长Dario Durigan称，该信贷额度预计将于6月初前公布，并将面向非正式工人。在4月6日接受Canal Gov节目采访时，Durigan表示政府特别关注巴西的非正式工人：“他们没有固定月收入，没有经常性工资，必须每天非常不稳定地赚钱。而他们正是国内承担最高利率的人群。”上周一（4月4日），总统Luiz Inácio Lula da Silva启动了新版Desenrola Brasil，这是一个面向收入不超过5个最低工资（目前为8,105雷亚尔）人群的债务重新协商计划，可协商信用卡、透支和个人贷款债务。该计划是对此前重新协商政策的改革，旨在减轻家庭预算压力，特别是那些承担高成本债务的家庭。新计划还包括通过Fies（学生融资基金）重新协商学生债务。据部长称，守信学生也将被纳入下一阶段。Dario Durigan否认Desenrola会鼓励不还债，并认为守信者也应得到激励。他认为高负债是疫情和前任政府政策缺失导致的“艰难时期”的结果，包括高失业率、家庭收入停滞和最低工资未调整。他说：“我们想要促进的是守信和支付账单。这才是我们的兴趣所在。所以不能把Desenrola这样一个成功的计划看作会反复出现的东西。我们必须利用疫情后、巴西灾难性政府后的这个时刻，给人们希望并重新协商债务。因此，现在是重新协商和还债的时候。我们想激励好的支付者，在第二阶段处理这些激励措施，无论是守信的学生（Fies），还是那些利率高但仍守信的人。”
对于在巴西的中资企业，该计划的直接影响底稿未明确涉及，但通过以下机制可能间接传导：首先，非正式工人获得低息信贷后，其消费能力可能提升，利好面向低收入群体的零售、快消、电商等行业的中资企业；其次，若非正式工人通过信贷改善现金流，可能减少对非正规借贷渠道的依赖，降低企业用工中非正式工人的流动性风险；第三，计划强调“守信者”激励，可能推动巴西整体信贷市场利率下行，中资企业在当地融资成本或随之改善。不过，底稿未提及具体利率水平、信贷额度规模及申请条件，中资企业需关注后续细则。
CBI解读：底稿显示，巴西政府将Desenrola定位为疫情及前政府政策失误后的“修复工具”，而非长期补贴。财政部长明确否认该计划会鼓励违约，强调其目标是促进守信和还债。CBI认为，该计划对中资企业的核心意义在于：巴西政府正在通过信贷工具重塑家庭资产负债表，这可能间接降低消费信贷违约率，改善零售和金融科技类中资企业的资产质量。但需注意，计划面向的非正式工人群体收入不稳定，信贷偿还能力存在不确定性，中资企业若涉足该领域需审慎评估风控模型。
待观察：1）6月初前公布的具体信贷额度、利率上限及申请条件；2）Fies学生债务重新协商的细则，是否覆盖在巴中资教育机构或留学生；3）计划实施后巴西家庭债务率及消费信贷违约率的变化趋势。
CBI 观察编辑判断
底稿显示，巴西政府将Desenrola定位为疫情及前政府政策失误后的修复工具，而非长期补贴。CBI认为，该计划可能降低消费信贷违约率，改善中资企业资产质量，但非正式工人收入不稳定带来的偿还风险仍需警惕。
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信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Economia
- 原文标题
- Governo prepara Desenrola para trabalhadores informais e adimplentes
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
查看原文（葡萄牙语）
Governo prepara Desenrola para trabalhadores informais e adimplentes
O governo prepara uma nova fase do programa Desenrola Brasil para pessoas adimplentes, mas que, apesar de manterem as contas em dia, sofrem com as altas taxas de juros do mercado.
De acordo com o ministro da Fazenda, Dario Durigan, a linha de crédito deve ser anunciada até início do mês de junho e também deve ser direcionada para os trabalhadores informais.
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Em entrevista ao programa Bom dia, Ministro, do Canal Gov, nesta quarta-feira (6), Durigan afirmou que o governo tem um olhar cuidadoso para o trabalhador informal no país.
“Ele não tem uma renda fixa por mês, ele não tem um salário recorrente, ele tem que ir lá ganhar o seu dia a dia de maneira muito pontual, de maneira muito errática. E ele é quem mais toma juros caros no país”, explicou o ministro.
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Novo Desenrola
Na última segunda-feira (4), o presidente Luiz Inácio Lula da Silva lançou o novo Desenrola Brasil, programa de renegociação de dívidas voltado à população que ganha até cinco salários mínimos, hoje R$ 8.105. Será possível negociar débitos do cartão de crédito, cheque especial e crédito pessoal.
O programa é uma reformulação da política anterior de renegociação e tem como objetivo aliviar o orçamento das famílias, especialmente aquelas com dívidas de alto custo.
A nova iniciativa ainda prevê renegociar dívidas de estudantes com o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). Segundo o ministro, os estudantes adimplentes também devem ser contemplados na próxima fase.
Dario Durigan negou que o Desenrola estimule o não pagamento de dívidas e afirmou que é justo que os adimplentes também recebam algum estímulo.
Para ele, o alto endividamento é consequência do “período duro” que o país viveu com a pandemia e a falta de políticas do governo anterior, com desemprego alto, estagnação da renda das famílias e o não reajuste do salário mínimo.
“O que nós estamos querendo fomentar aqui é a adimplência, é o pagamento das contas. É isso que nos interessa. Então, não dá para ver um programa como o Desenrola, que é um programa de grande sucesso, como algo que vai ser recorrente, não vai.”
“Nós temos que aproveitar esse momento pós-pandemia, pós-governos desastrosos no Brasil, para que a gente dê esperança para as pessoas e renegocie. Então, é o momento de renegociar e pagar a dívida. Por isso, queremos incentivar o bom pagador, tratar num segundo momento desses incentivos, seja o estudante do Fies que está adimplente, seja quem tem uma taxa de juros alta e também segue adimplente”, completou.
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