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巴西电信监管局Anatel警告资金不足,3076万雷亚尔数据中心账单待付

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Anatel fica sem dinheiro para pagar o próprio data center que processa dados de usuários e operadoras

巴西国家电信局(Anatel)警告联邦政府称可能无力支付基本账单,已累积3076万雷亚尔与自有数据中心采购相关的未付发票。

巴西国家电信局(Anatel)向联邦政府警告称,该机构可能没有资金支付基本账单,且已累积3076万雷亚尔与巴西利亚自有数据中心采购相关的未付发票。Anatel主席卡洛斯·拜戈里(Carlos Baigorri)上周请求计划部解冻3000万雷亚尔,此前向财政部下属国家财政秘书处(STN)提出的资金预支请求未获满足。

该数据中心支撑面向公民和电信企业提供的数字服务,以及Anatel用于监管活动的系统,其功能同时涉及公民和受监管的运营商。

2025年12月,Anatel与科技产品和服务供应商签署了一份4495万雷亚尔的合同,涵盖设备、管理软件、连接性以及实施、迁移、支持、维护和保修服务,有效期至2030年12月。拜戈里表示:“预测显示存在财政限额不足的风险,尤其是在2026年最后一个季度。”

这3076万雷亚尔的数据中心费用被归类为“restos a pagar”,即上一年度尚未结清的支出。Anatel将财务压力归因于政府5月确定的5183万雷亚尔冻结,使其可自由支配预算(用于运营和投资)从2.7537亿雷亚尔降至2.2354亿雷亚尔,降幅19%。该机构表示已修订合同、项目和支出以适应限制,并试图避免产生“罚款、利息和其他合同费用”。

资金困难自8月以来持续。当月,Anatel请求预支原定于12月拨付的2330万雷亚尔。Anatel对《圣保罗页报》表示,“迄今为止,所采取的措施旨在减轻预算限制对机构造成的影响”,但“预算和财务限制的持续可能要求采取新的支出重新规划措施”。

财政部表示,行政机构预算和财务限制源于《初级收支评估报告》和《预算与财务规划法令》所指的应急和冻结需要,并称这些措施的必要性每两个月重新评估一次,下次评估定于11月24日,届时预算执行委员会将重新评估可用于减少削减的财政空间。财政部还表示,对于预支请求,国家财政秘书处会考虑各机构未来月度支付能力,以避免影响全年执行。

上周二(27日),约40家商业实体提交了一份支持监管机构财务自主的宣言,该宣言题为“监管不是支出,是投资”,希望让议员认识到有必要在2027年预算中保障资源,使这些机构正常运转且不被削减。

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政策科技合规
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Anatel fica sem dinheiro para pagar o próprio data center que processa dados de usuários e operadoras

Você tem 7 acessos por dia para dar de presente. Qualquer pessoa que não é assinante poderá ler. Assinantes podem liberar 7 acessos por dia para conteúdos da Folha. Brasília A Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) alertou o governo federal de que pode ficar sem dinheiro para pagar contas básicas e que já acumula R$ 30,76 milhões em notas fiscais pendentes referentes à aquisição de seu próprio data center, em Brasília. Esse centro de dados é a estrutura que sustenta serviços digitais oferecidos a cidadãos e empresas de telecomunicações, além de sistemas usados pela agência para fazer suas atividades de fiscalização. Sua função, portanto, envolve tanto os cidadãos quanto as operadoras reguladas. Na semana passada, conforme informações obtidas pela Folha , o presidente da Anatel , Carlos Baigorri, pediu ao Ministério do Planejamento o desbloqueio de R$ 30 milhões, após tentativas anteriores de antecipação de recursos que não foram atendidas pela STN (Secretaria do Tesouro Nacional), vinculada ao Ministério da Fazenda . Em dezembro de 2025, a Anatel assinou um contrato de R$ 44,95 milhões com prestadores de produtos e serviços de tecnologia. O contrato reúne equipamentos, programas de gerenciamento, conectividade e serviços de implantação, migração, suporte, manutenção e garantia. A vigência vai até dezembro de 2030. "As projeções apontam risco de insuficiência de limite financeiro para o pagamento integral dos compromissos previstos, especialmente no último trimestre de 2026", afirma o presidente da agência, Carlos Baigorri. Os R$ 30,76 milhões do centro de dados estão classificados como "restos a pagar", categoria que reúne despesas do ano anterior ainda não quitadas. A Anatel atribui a pressão financeira ao bloqueio de R$ 51,83 milhões que o governo determinou em maio. A restrição reduziu seu orçamento discricionário, aquele destinado a custeio e investimentos, de R$ 275,37 milhões para R$ 223,54 milhões, uma queda de 19%. A agência afirma que já revisou contratos, projetos e despesas para se adequar à restrição, além de tentar evitar a cobrança de "multas, juros e outros encargos contratuais". A dificuldade vem sendo relatada desde agosto. Naquele mês, a Anatel pediu a antecipação de R$ 23,3 milhões originalmente previstos para dezembro. Questionada pela Folha , a Anatel declarou que "até o momento, as medidas adotadas têm buscado mitigar os impactos decorrentes da restrição orçamentária imposta à agência". "Contudo, a persistência das restrições orçamentárias e financeiras poderá exigir novas medidas de reprogramação de despesas", declarou. O Ministério da Fazenda informou que "as restrições orçamentárias e financeiras dos órgãos do Poder Executivo decorrem da necessidade de contingenciamento e bloqueio indicados nos Relatórios de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias e nos Decretos de Programação Orçamentária e Financeira". A necessidade de manutenção dessas medidas, segundo o ministério, "é reavaliada bimestralmente, por ocasião da elaboração dos referidos Relatórios e Decretos, estando a próxima avaliação prevista para 24 de novembro", quando a Junta de Execução Orçamentária vai reavaliar o espaço fiscal disponível para eventual redução dos cortes. "Nesse contexto, quanto aos pedidos de antecipação, a Secretaria do Tesouro Nacional analisa os pleitos levando em consideração a preservação da capacidade de pagamento mensal futura de cada órgão, de modo a evitar que o este comprometa sua execução ao longo do ano", disse a Fazenda. Cerca de 40 entidades empresariais apresentaram na última terça-feira (27) um manifesto em apoio à autonomia financeira das agências regulatórias , o que impediria o contingenciamento de recursos dessas entidades. O documento, intitulado "Regulação não é gasto, é investimento", quer sensibilizar os parlamentares de que é preciso garantir recursos no Orçamento de 2027 para que elas funcionem normalmente e sem cortes. Você tem 7 acessos por dia para dar de presente. Qualquer pessoa que não é assinante poderá ler. Assinantes podem liberar 7 acessos por dia para conteúdos da Folha.

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