巴西2029年起强制安装自动刹车传感器，中资车企需提前适配国产化方案

巴西国家交通委员会（Contran）决议，自2029年1月1日起，所有在巴西生产的车辆必须强制安装自动紧急制动系统（Adas）。为满足这一要求，巴西高校、研究机构与车企正在伯南布哥州沿海的Senai Park de Suape联合开发一款国产雷达传感器，总投资4400万雷亚尔。该项目由伯南布哥州国家工业培训服务局（Senai PE）协调，参与方包括伯南布哥联邦大学（UFPE）、巴西利亚大学（UnB）、大众汽车（Volkswagen）和Stellantis集团（旗下拥有菲亚特、吉普、标致、雪铁龙等14个品牌）。对于在巴西设有组装厂或计划进入巴西市场的中国车企而言，这一强制时间表意味着需提前评估技术路线与本地化采购策略。

根据巴西国家交通委员会（Contran）决议，自2029年1月1日起，所有在巴西生产的车辆必须强制配备自动紧急制动系统（Adas）。为满足这一法规，巴西本土正在开发一款结合雷达与摄像头的国产传感器，通过“感知与融合”技术检测障碍物、测量距离和速度，并自主判断触发刹车。研发工作在伯南布哥州沿海的Senai Park de Suape进行，该园区由Senai PE运营，被视为技术孵化器。项目总投资4400万雷亚尔，参与方包括伯南布哥联邦大学（UFPE）、巴西利亚大学（UnB）、大众汽车（Volkswagen）和Stellantis集团。研发中还将使用人工智能和数字孪生技术加速测试。Senai PE创新与技术总监Oziel Alves解释，雷达负责测量前方物体的距离和速度，摄像头则识别物体类型（如汽车或行人），系统整合信息后自主评估碰撞风险并触发刹车。

对于在巴西的中资企业，尤其是汽车制造商和零部件供应商，这一政策直接冲击采购与合规环节。目前巴西市场的外资车企如大众、Stellantis已参与本土传感器研发，而中国车企（如比亚迪、长城汽车等）在巴西设有工厂或计划建厂，需在2029年前确保其车型符合强制安装要求。底稿未涉及中资企业直接影响，但通过以下机制间接传导：一是技术路线选择——中资车企需决定采用巴西本土开发的传感器还是进口替代方案；二是供应链本地化——若选择本土传感器，需与Senai PE或参与研发的企业建立合作；三是成本控制——国产传感器旨在降低进口依赖，可能为本地化生产的中资车企带来成本优势。此外，巴西交通部作为监管机构，后续可能出台更详细的技术标准与认证流程，中资企业需密切关注。

CBI解读：底稿显示巴西正通过“技术热带化”策略减少对外部技术的依赖，提升本土工程能力。Senai PE地区总监Camila Barreto将这一努力称为“技术热带化”，并提到同一园区还将开发锂电池，以满足混合动力和电动汽车的储能需求。CBI认为，这一趋势对中资企业既是机遇也是挑战。机遇在于，巴西本土化研发可能降低零部件进口成本，并缩短供应链响应时间；挑战在于，中资企业需在2029年前完成技术适配与认证，若巴西本土传感器标准与国际通用标准存在差异，可能增加开发周期。横向对比，类似强制安装Adas的政策已在欧盟、日本等地实施，巴西的推进节奏相对较晚，但本土化研发力度较大。CBI观察，中资车企若能在2026年前与巴西研发机构建立合作，有望在2029年合规窗口前获得先发优势。

待观察：一是Senai PE及参与方是否会在2025年前发布传感器技术规格与认证流程，以便车企提前适配；二是巴西国家交通委员会（Contran）是否会出台补充细则，明确传感器性能标准与测试方法；三是中资车企如比亚迪、长城汽车是否会在2024-2025年宣布与巴西本土传感器研发项目的合作意向。