巴西汽油乙醇减税、柴油每升补1雷亚尔,中资运输与农业成本9月10日起短期缓解
Novas medidas para combustíveis terão impacto de R$ 7 bilhões por mês
巴西联邦政府9月10日起将汽油PIS/Cofins每升降0.63雷亚尔、水合乙醇联邦税清零,并对道路柴油新增每升1雷亚尔补贴,9月财政影响达125亿雷亚尔;在巴中资物流、农业和柴油依赖型行业短期燃料成本压力边际缓解,但补贴仅一个月有效期,需盯9月24日预算报告。
为什么值得关注
柴油每升1雷亚尔新补贴叠加汽油乙醇减税,9月10日至10月9日窗口直接影响在巴中资物流、农业和工程运营成本,9月24日预算报告决定是否续期。
巴西联邦政府周三(9日)宣布一揽子燃料价格干预措施,规划与预算部长Bruno Moretti公布,每月财政成本约70亿雷亚尔。总统Luiz Inácio Lula da Silva签署的法令将汽油PIS/Pasep和Cofins税率每升降低0.63雷亚尔至0.16雷亚尔,水合乙醇联邦税暂时清零、每升减少0.19雷亚尔,有效期9月10日至10月9日;同时以临时措施授权对道路柴油生产商和进口商新增每升1雷亚尔补贴。对在巴中资企业而言,柴油补贴直接触及物流运输、农业机械和工程设备运营成本,但政策窗口仅约一个月,且补贴金额由财政部每30天重新审查。
巴西联邦政府周三(9日)宣布一系列遏制燃料价格上涨的措施,规划与预算部长Bruno Moretti公布了这一信息。措施包括降低汽油和乙醇税收,以及对柴油的新补贴,背景是中东战争导致国际油价上涨。Moretti表示:“我们正在使用我们拥有的财政空间,没有要求额外空间。”
具体而言,总统Luiz Inácio Lula da Silva签署的法令将汽油的PIS/Pasep和Cofins税率每升降低0.63雷亚尔,使征税降至每升0.16雷亚尔;水合乙醇的联邦税暂时清零,每升减少0.19雷亚尔。这些措施有效期为9月10日至10月9日,取代此前每升0.44雷亚尔的汽油补贴。汽油和乙醇的减税预计每月影响20亿雷亚尔。
柴油方面,一项临时措施授权对道路柴油的生产商和进口商提供每升1雷亚尔的新补贴,具体金额由财政部规范并每30天审查一次,可根据市场情况更改、中断或延长。9月预计成本为50亿雷亚尔,取决于企业的参与程度。加上现有每升1.12雷亚尔的柴油补贴(9月27日结束,每月成本55亿雷亚尔),9月公共账户影响将达125亿雷亚尔。3月至8月,政府已花费或减少收入250亿雷亚尔用于遏制燃料价格,加上9月,2026年总额达375亿雷亚尔。
从在巴中资企业的触点看,本轮措施最直接的传导渠道是柴油。道路柴油价格直接影响公路货运、农产品运输、矿业和工程机械运营成本,而巴西干线物流高度依赖柴油卡车。中资农业企业、贸易商和物流运营商在9月10日至10月9日窗口内,若柴油补贴落地至终端,采购和运输环节的燃料成本压力可能边际缓解。汽油和乙醇减税则更多影响轻型车辆和乙醇产业链,对中资出行平台、零售配送和乙醇相关贸易企业有间接利好。需要指出的是,底稿未涉及中资企业直接影响,上述判断通过柴油和汽油价格机制间接传导。监管层面,税收措施由联邦税务局(Receita Federal)执行,柴油补贴金额由财政部规范,临时措施发布的特别信贷提供资金。
CBI解读:底稿显示,政府预计从石油中获得超过100亿雷亚尔的额外收入来资助这些减税,财政部执行秘书Rogério Ceron作出这一表述。数据表明,战争期间巴西柴油价格下跌6%,而德国上涨25%,政府以此论证此前的措施有助于遏制价格。CBI认为,这是一轮有明确期限和财政上限的价格平滑操作,而非结构性减税;汽油和乙醇措施仅一个月,柴油新补贴每30天审查一次,政策延续性取决于中东局势和财政空间。财政部长Dario Durigan为临时行动辩护以保护民众,并将“有限和临时措施”归类为良好实践;Moretti则驳斥民粹主义评价,称“不存在人为降价,不存在相对价格扭曲”。CBI观察,若Brent原油维持高位,9月24日发布的下一份双月收支评估报告可能显示政府需冻结非强制性支出以完成初级盈余目标,届时补贴是否续期将成为关键变量。
待观察:第一,9月24日巴西政府发布的双月收支评估报告,是否确认125亿雷亚尔的9月财政影响并披露非强制性支出冻结细节;第二,9月27日现有每升1.12雷亚尔柴油补贴到期后,新补贴是否衔接或调整,财政部每30天审查结果将决定10月柴油价格走向;第三,Brent原油收盘价与巴西柴油批发价走势,底稿显示Brent周三收于每桶101.21美元、上涨3.36%,若油价继续上行,10月9日汽油和乙醇减税到期后是否延长值得跟踪。
底稿显示,政府预计从石油获得超100亿雷亚尔额外收入资助减税,战争期间巴西柴油价格下跌6%、德国上涨25%。CBI认为,这是一轮有期限和财政上限的价格平滑,而非结构性减税;柴油新补贴每30天审查一次,10月9日后是否延续取决于中东局势和9月24日预算评估。
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- Agência Brasil — Economia
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- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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