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巴西资讯巴西宏观市场2026年7月23日

巴西185亿雷亚尔信贷计划落地,中资出口商可申请最低3%利率

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Empresas afetadas por tarifaço terão acesso a socorro de R$ 18,5 bi

美国对巴西加征25%关税生效当日,巴西政府宣布185亿雷亚尔补贴信贷计划,覆盖农业、矿业、化工、汽车等中资密集行业,利率最低3%,中资企业可关注流动资金与设备采购融资窗口。

为什么值得关注

185亿雷亚尔补贴信贷直接降低中资出口商融资成本,最低3%利率在巴西当前Selic利率12.25%环境下极具吸引力。

本周三,美国对巴西约15%对美出口商品(价值58亿美元)加征25%关税正式生效。同日,巴西总统卢拉签署临时措施,启动“巴西主权计划3”,提供185亿雷亚尔补贴信贷额度,面向出口商及战略行业企业。资金来自国库(135亿雷亚尔)和巴西国家经济社会发展银行(BNDES,50亿雷亚尔)。对于在巴中资企业而言,该计划覆盖农业、矿业、化工、制药、纺织、汽车等中资投资集中的行业,并明确将受美国新关税影响的木材、家具、陶瓷、机械、鞋类、糖等品类纳入受益范围。

【核心事实】该计划由总统卢拉签署临时措施和转换法案后生效,副总统阿尔克明同时宣布将为小企业提供担保保险。信贷用途包括流动资金、设备采购、生产投资、技术创新、产品与流程调整以及新市场开拓。利率根据项目类型差异化设定:关键矿产项目最低年利率3%,大型企业流动资金最高年利率9.80%。巴西政府表示将继续通过外交途径解决贸易争端,暂不采取报复措施。

【中资企业触点】在巴中资企业需重点关注以下行业:农业(大豆、肉类出口商)、矿业(铁矿石、关键矿产)、化工与制药、纺织、汽车及零部件制造。上述行业均被列为“战略行业”或“受美国新关税影响行业”,具备申请补贴信贷的资格。此外,木材、家具、陶瓷、机械、鞋类、糖等细分品类企业也可直接受益。信贷可用于调整产品与流程以适应新关税环境,或开拓替代市场。BNDES作为主要执行机构,中资企业可通过其官方渠道提交申请,需准备出口证明、行业分类文件及资金用途说明。

【CBI解读】底稿显示,巴西政府选择在关税生效当天推出该计划,意在快速对冲出口企业信心下滑。CBI认为,此举短期内可缓解中资出口商的现金流压力,尤其是利率3%的关键矿产项目融资成本显著低于市场水平。但需注意,计划总规模185亿雷亚尔(约合37亿美元)相对于58亿美元受影响出口额而言,覆盖比例有限,且资金来自国库和BNDES,实际放款速度与审批标准有待观察。与2023年巴西“工业计划”相比,本次明确将“受国际冲突影响企业”纳入范围,暗示地缘政治因素已进入巴西产业政策考量。

【待观察】一是BNDES具体申请窗口开放时间及审批周期,预计未来两周内公布细则;二是美国是否进一步扩大加征关税商品清单,将直接影响更多中资品类;三是巴西政府后续是否通过CAMEX(外贸委员会)调整进口关税或非关税壁垒,以配合信贷计划形成政策组合。

CBI 观察编辑判断

底稿确认巴西政府暂不采取报复措施,表明其优先通过金融工具而非贸易壁垒应对关税冲击。CBI认为,中资企业应抓住信贷窗口期调整对美出口产品结构,同时关注BNDES对“战略行业”的定义是否包含新能源、电动汽车等中资优势领域。

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信息概要

类型
政策发布
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
地点
农业、矿业、化工、制药、纺织、汽车等中资企业及受美关税影响的木材、家具等品类。
核验
待核验
对象
在巴中资企业出口商贸易商
话题
政策贸易金融

来源信息

来源
Agência Brasil — Economia
原文标题
Empresas afetadas por tarifaço terão acesso a socorro de R$ 18,5 bi
原始语言
葡萄牙语
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编辑
Clara Lin
查看原文(葡萄牙语

Empresas afetadas por tarifaço terão acesso a socorro de R$ 18,5 bi

No dia da entrada em vigor do novo tarifaço dos Estados Unidos, o governo federal anunciou um novo pacote de apoio às empresas brasileiras. Batizada de Plano Brasil Soberano 3, a iniciativa prevê R$ 18,5 bilhões em linhas de crédito com juros subsidiados para exportadores e setores considerados estratégicos para a economia nacional. O programa também pretende beneficiar empresas afetadas por conflitos internacionais. O anúncio coincide com a entrada em vigor da tarifa adicional de 25% aplicada pelo governo dos Estados Unidos sobre parte dos produtos brasileiros exportados ao mercado norte-americano. Notícias relacionadas: BB simplifica abertura de contas eleitorais por candidatos em 2026. Tarifa dos EUA terá efeito limitado sobre etanol brasileiro. Tarifaço de 25% dos EUA sobre o Brasil começa a valer; saiba mais. Segundo o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (Mdic), a medida deve atingir cerca de 15% da pauta exportadora brasileira para os Estados Unidos, o equivalente a US$ 5,8 bilhões em exportações. No total, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva assinou uma medida provisória (MP) e um projeto de lei de conversão. A nova MP permitirá a ampliação do Plano Brasil Soberano, ao autorizar o uso de recursos do Tesouro Nacional em conjunto com recursos próprios do BNDES para financiar as novas linhas de crédito. Também nesta quarta, Lula sancionou o Projeto de Lei de Conversão nº 7, originado da Medida Provisória 1.345, de março deste ano, que instituiu as linhas de financiamento do Plano Brasil Soberano. O Congresso ampliou o escopo do texto para contemplar, além dos exportadores de bens industriais e seus fornecedores, setores considerados estratégicos para o comércio exterior brasileiro. Recursos disponíveis Dos R$ 18,5 bilhões anunciados, os recursos serão divididos entre o Tesouro Nacional e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). R$ 13,5 bilhões do Tesouro Nacional R$ 5 bilhões do BNDES As linhas poderão ser utilizadas para: capital de giro aquisição de máquinas e equipamentos investimentos produtivos; inovação tecnológica; adaptação de produtos e processos; abertura e prospecção de novos mercados. As taxas de financiamento variam conforme a finalidade do crédito, chegando a 3% ao ano para projetos ligados a minerais críticos e 9,80% ao ano para capital de giro destinado a grandes empresas. Novos beneficiários Além das empresas diretamente atingidas pelo tarifaço norte-americano, o programa passa a contemplar exportadores prejudicados por conflitos internacionais, especialmente aqueles com operações no Golfo Pérsico, e amplia o acesso ao crédito para setores estratégicos. Entre os beneficiários estão: agricultura pecuária florestas plantadas pesca e aquicultura cooperativas e associações do setor mineração fertilizantes  indústria química farmacêutica setor têxtil automotivo máquinas e equipamentos materiais elétricos e eletrônicos A legislação também permite que os recursos sejam utilizados para adequações exigidas pelo comércio internacional, como requisitos sanitários, ambientais, de rastreabilidade e conformidade. Seguro e apoio Durante o anúncio, o vice-presidente Geraldo Alckmin destacou que o programa vai além da oferta de crédito. "O Brasil Soberano 3, além de garantir crédito para as empresas envolvidas, traz outro benefício, que é o seguro garantia para pequenas empresas", declarou. Segundo o governo, o plano de aplicação dos recursos será elaborado pelo BNDES e submetido à aprovação de um conselho interministerial, que definirá as prioridades de financiamento conforme os impactos enfrentados por cada setor. Setores afetados O ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Márcio Elias Rosa, afirmou que os segmentos mais prejudicados pelas tarifas norte-americanas incluem: madeira móveis produtos cerâmicos máquinas e equipamentos calçados açúcar Ele acrescentou que o programa também pretende atender empresas afetadas por novas medidas protecionistas em estudo pelos Estados Unidos. "A linha 3 do Brasil Soberano vai acolher não só quem já estava sofrendo pelos conflitos geopolíticos e pelas tarifas já adotadas, como também para as que vierem, como as esperadas para sexta-feira, de trabalho forçado." Negociação diplomática Apesar do reforço financeiro, o governo informou que continua buscando uma solução negociada para o impasse comercial com os Estados Unidos. Segundo integrantes da equipe econômica e diplomática, o Brasil manteve diálogo com representantes da Casa Branca até os últimos dias antes da entrada em vigor das novas tarifas, mas as negociações não avançaram. O governo brasileiro avalia que a decisão norte-americana teve motivação política e reafirma que pretende manter aberta a via diplomática. Na véspera do anúncio do pacote, Alckmin voltou a descartar medidas imediatas de retaliação comercial. "A ideia não é retaliação. Diz que olho por olho pode acontecer de os dois ficarem cegos. A reciprocidade é: nós estamos sendo injustiçados e queremos corrigir isso", afirmou Alckmin na terça-feira. Histórico O Plano Brasil Soberano foi criado em 2025 para apoiar empresas exportadoras diante das primeiras medidas tarifárias adotadas pelos Estados Unidos. As três etapas do programa somam: Agosto de 2025: Brasil Soberano 1: R$ 30 bilhões Março de 2026: Brasil Soberano 2: R$ 21 bilhões Julho de 2026: Brasil Soberano 3: R$ 18,5 bilhões Com a nova etapa, o governo amplia os instrumentos de financiamento para empresas exportadoras e setores considerados estratégicos, enquanto busca reduzir os impactos das barreiras comerciais e preservar a competitividade da indústria brasileira no mercado internacional.

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