巴西总统大选:卢拉和弗拉维奥,怎么摆中美这两头
第二轮投票定于 10 月 25 日。弗拉维奥 10 月 8 日在巴西利亚说不会选边,卢拉 7 月 28 日在一场科学年会上说不想和中美任何一方吵架。本文把两人的发言和智库分析放在一起,看安全合作、金砖这些安排上的差别。
10 月 11 日周日,巴西总统大选第二轮的两位候选人都在圣保罗。据公营的巴西通讯社(Agência Brasil)当天报道,卢拉在保利斯塔大道集会开始前接受媒体采访,谈到参议院定于 10 月 14 日表决的取消「做六休一」工作制提案和对手提出的削减开支计划,随后在集会的宣传车上批评了前政府的疫情应对;弗拉维奥·博索纳罗则在市中心与大圣保罗地区的市长、市议员开会,谈的是利率和削减开支。在这两篇报道引用的讲话里,两人都没有提到中国。
不过,对华关系是下一任总统绕不开的题目。彭博社 10 月 8 日的报道写道,中国是巴西最大的贸易伙伴,远超其他伙伴,也是巴西农产品出口的主要买家;中国企业在巴西的能源、电动车和制造业投入了大量资金。第二轮投票定于 10 月 25 日。下面把两人谈中美关系的原话和几家智库的分析放在一起,每段都写明出处和场合。
弗拉维奥:「我不会选边」
10 月 8 日(周四),弗拉维奥在巴西利亚的一场活动上说:「我不会选边。」「我将站在巴西人民这一边,不管是和中国、以色列、中东、阿根廷还是印度打交道。对象是谁不重要。我就会这样执政。」这段话由彭博社记录。同一篇报道写道,他承诺在贸易和打击犯罪方面与特朗普政府密切合作,并提出了加入美国主导的安全倡议「美洲之盾」(Escudo das Américas)的计划;报道还提到,他 5 月曾到白宫会见特朗普。
类似的说法,他之前也讲过。5 月 8 日接受 CNN Brasil《CNN 360º》采访时,他说:「我的外交政策会是务实的,站在巴西人民一边。坐下来和美国或中国谈,我一点问题都没有,和以色列或其他中东国家谈也一样,始终考虑什么对巴西最好。」据 CNN Brasil 报道,9 月 21 日在纳塔尔的竞选集会上,他说:「在经济层面,我处理关系时将始终保持务实。」还说:「我们不必选边。」
卢拉:「我没疯」
7 月 28 日,卢拉在尼泰罗伊(Niterói)巴西科学进步学会第 78 届年会上讲话时谈到了中美。据 Poder360 当天报道,他当时在谈稀土、人工智能和技术的全球争夺:「你们以为我想和中国吵架吗?我没疯。你们以为我想和美国吵架吗?我没疯。」他接着说,巴西既没有对方那样的飞机、坦克、炸弹和钱,也没有那样的科学技术知识。
Poder360 写道,卢拉在这次讲话里给出的办法是比对手学得更多、投入更多、研究更多,并希望巴西开发自己的人工智能模型:从巴西的现实出发,反映「人类的诉求」,而不只是美国人和中国人之间的竞争。
落到具体安排上
两人的说法听上去相近,具体安排上的差别,在几家智库的分析里写得更清楚。财经网站 InfoMoney 10 月 6 日整理了这些分析。美国外交关系委员会(CFR)写道,如果弗拉维奥胜选,巴西可能寻求加入「美洲之盾」,卢拉此前拒绝加入;CFR 还写道,卢拉政府借金砖等平台推动更加多极的国际体系,弗拉维奥则表示过当选后会重新评估巴西的金砖成员身份。
布鲁金斯学会(Brookings)提醒,转向未必彻底:「中国在巴西贸易和投资关系中的分量,会给任何以牺牲北京为代价、偏向华盛顿的努力设下相当大的限制。」它还写道,雅伊尔·博索纳罗执政时期的反华言论没有挡住双边贸易创下纪录。英国查塔姆研究所(Chatham House)拉美项目主任克里斯托弗·萨巴蒂尼的判断是,弗拉维奥若执政,会对减少与中国的贸易有所犹豫。
对做中巴生意的人意味着什么
在上面这些原话里,两人都没有说要减少对华贸易。弗拉维奥 10 月 8 日的说法是「不选边」,同时彭博社报道了他与美国在贸易和打击犯罪上密切合作的承诺;卢拉 7 月 28 日那次讲话说的是不想和中美任何一方吵架,靠自己投入科研。CFR 和布鲁金斯谈的是安全合作和金砖这类安排的变化,以及贸易分量会不会形成限制。其中关于政策变化和贸易约束的推演出自智库,和上文引用的候选人本人表态要分开看。
接下来
据《Jornal do Comércio》10 月 10 日整理的日程,第二轮后续三场辩论拟于 10 月 15 日(SBT 等 11 家媒体联合主办,该报道未注明时间)、10 月 18 日 20 点(Band)和 10 月 23 日(TV Globo,《国家新闻》之后)举行。辩论如期举行的话,我们会在次日整理两人谈到中国、贸易、稀土和汇率的话(如果有)。
核对说明
周末活动:巴西通讯社(Agência Brasil)10 月 11 日两篇报道(卢拉保利斯塔集会,16:49;弗拉维奥会见市长和市议员,19:46)。弗拉维奥巴西利亚讲话:彭博社报道,Bloomberg Línea 葡语版 10 月 8 日刊发(Augusta Saraiva、Daniel Carvalho,活动同日)。弗拉维奥 CNN 采访:CNN Brasil 5 月 8 日(采访同日)。弗拉维奥纳塔尔讲话:CNN Brasil 9 月 21 日(集会同日)。卢拉尼泰罗伊讲话:Poder360 7 月 28 日(讲话同日)。智库分析:InfoMoney 10 月 6 日整理的查塔姆研究所、布鲁金斯学会、美国外交关系委员会观点。辩论日程:《Jornal do Comércio》10 月 10 日(12:49)。引语由 CBI 从葡语译出,葡语原文见各报道。
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