卢拉连任了,然后呢?波哥看 2026 巴西大选
卢拉以 51.79% 对 48.21% 逆转连任,PL 却拿下了 1988 年以来众议院最大的党团,塔尔西西奥首轮连任圣保罗州长。这场选举选出了总统,没有结束巴西的分裂;对在巴西做事的中国企业,要盯的是联邦、国会、州三张桌子。

题图:AI 生成插画,人物为示意。
每到大选夜,圣保罗总是一半人在放烟花,一半人在阳台上敲锅。我在巴西二十年,2014、2018、2022 都这样过来的,今年也不例外。唯一的进步是我学乖了:第二天早上先去查选举法院的数字,再去看朋友圈。
数字是这样的。10 月 25 日第二轮,卢拉拿到 51.79% 的有效票,弗拉维奥·博尔索纳罗 48.21%,差了大约 443 万票。把日历往前翻三周,第一轮的排位正好反过来:弗拉维奥 47.03%,卢拉 45.16%。
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| 类别 | 卢拉(PT) | 弗拉维奥(PL) |
|---|---|---|
| 第一轮 10月4日 | 45.16 | 47.03 |
| 第二轮 10月25日 | 51.79 | 48.21 |
第一轮落后、第二轮翻盘,说明两件事同时成立。反卢拉的票仓很厚,厚到能让一位现任总统在第一轮屈居第二;卢拉又在三周里找来了足够多的新票。新票从哪来,我有个猜测:不少人投卢拉,与其说是喜欢他,不如说是不想让博尔索纳罗家族回来。但这只是猜测,要等选民流向调查出来才算数。在巴西做生意久了,我对「我觉得」三个字格外警惕,自己交过的几笔学费,开头都是「我觉得这个合作方挺靠谱」。
总统只是一层,选票其实分了三层
只看总统,会以为左翼赢了。把三层摊开,画面就复杂得多。
| 层级 | 结果 | 能读出什么 |
|---|---|---|
| 总统第一轮 | 弗拉维奥 47.03%,领先卢拉近 2 个百分点 | 反卢拉的动员力量很强 |
| 国会与州 | PL 拿下 121 席众议员;塔尔西西奥首轮连任圣保罗州长 | 右翼和中右翼在立法与地方守住了阵地,还有所扩大 |
| 总统第二轮 | 卢拉 51.79%,逆转约 443 万票 | 摇摆选民最后倒向卢拉,原因还有待调查 |
众议院的变化最直观。PL 从 2022 年的 99 席涨到 121 席,成了 1988 年宪法以来众议院最大的单一党团;卢拉所在的 PT、PCdoB、PV 联盟从 80 席涨到 88 席,也在涨,只是涨得慢些。
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| 类别 | 2022 年 | 2026 年 |
|---|---|---|
| PL | 99 | 121 |
| PT·PCdoB·PV 联盟 | 80 | 88 |
也要说句公道话。121 席离众议院过半的 257 席还差得远,而非 PT 的党派也不都是一条心的反卢拉阵营。巴西国会里分量最重的,往往是那一大群「看情况」的中间派,谁开出的条件合适就跟谁走。我在商会那几年跟他们打过不少交道,谈事之前别急着问立场,先弄清楚对方这次想要什么,效率高得多。
塔尔西西奥:有了平台,还不是候选人
10 月 4 日,塔尔西西奥·德·弗雷塔斯以 62.65% 的有效票在第一轮就连任圣保罗州长,对手阿达德拿了 36.42%。圣保罗是巴西人口最多、经济体量最大的州,这一仗给了他一个全国都看得见的平台,再加上横跨好几个中右翼政党的联盟,把他列为 2030 年总统选举的潜在人选,理由是站得住的。
可是潜在人选和正式候选人之间,还隔着四年时间和右翼内部一整轮排座次。博尔索纳罗家族自己还有人,各州州长也各有算盘。现在就宣布「2030 是塔尔西西奥的」,有点像我们做贸易的人在货还没装船时拍胸脯说「这单稳了」,话说得很满,船期可不听你的。
工人党:接班这道题还没交卷
卢拉这次连任,证明他本人依然能跨阵营拉票。这份本事能不能交到下一个人手里,选举结果证明不了。巴西不少政治学者这些年反复提到同一个问题:工人党太依赖卢拉一个人了。
说「没有接班人」也不完全准确。人选是有的,缺的是一个已经被证明能接住卢拉那张全国选民网的人。阿达德这次在圣保罗输给塔尔西西奥,是一个重要的参考,但一场州长选举也判不了他今后的政治前途。
对在巴西做事的中国企业,这意味着什么
身边的中国老板最常问我的是:「左派赢了,政策会往哪边倒?」我的回答往往让他们有点失望:别只看总统是谁,要看总统、国会、州政府三家怎么掰手腕。
| 决策层 | 2027 年以后看什么 | 对企业的含义 |
|---|---|---|
| 联邦政府 | 卢拉第四个任期的财政与产业政策 | 大方向延续,但每项改革都要和国会讨价还价 |
| 国会 | PL 领衔的右翼与中间派怎么结盟 | 税改细则、预算修正案、行业法案可能反复拉锯 |
| 州政府 | 圣保罗等州的招商、税收优惠与基建 | 州里的政策可能和联邦不同调,落地前要分别核实 |
我自己的经验是,项目在巴西落地,最后真正要坐下来谈的,常常是州里的那张桌子;联邦定的方向再清楚,过不了国会那一关也只能等。所以三边都要有人盯着,少盯一边,后面多半要补课。
我真正想盯的
这次选举选出了下一届总统,并没有结束几大政治力量之间的竞争。往后四年,我最想看的不是谁在 2030 年出来参选,而是有没有哪一股力量,能把选举时临时凑起来的跨阵营支持,变成选举之后能稳定干活的执政联盟。做得到,巴西才算慢慢走出极化;做不到,下一个大选夜,圣保罗还会是一半烟花、一半锅声。
选票能决定谁坐上那把椅子,决定不了椅子底下的地基。
数据来源:TSE(巴西最高选举法院)总统选举两轮结果;TRE-SP 圣保罗州长选举结果;众议院席位据 Congresso em Foco、Correio da Manhã 2026 年 10 月汇总。文中对选民流向的判断属于作者观点,有待调查数据验证。
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