巴西资讯巴西宏观市场2026年4月28日
巴西MDIC将出口退税审批时间缩短至30天以内
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MDIC reduz prazo de análise de incentivo à exportação pela metade
巴西发展、工业、商业和服务部(MDIC)宣布将出口退税(drawback)申请审批时间从最长60天缩短至30天以内,降幅超50%,并简化流程为一次性提交文件。
为什么值得关注
大幅缩短退税审批时间,降低企业行政成本,提升巴西出口产品国际竞争力。
巴西发展、工业、商业和服务部(MDIC)近日宣布,将出口退税(drawback)制度的申请审批时间从最长60天缩短至30天以内,降幅超过50%。两项在《联邦官方公报》上发布的法令简化了申请流程,取消了分阶段审核步骤,改为一次性提交所有文件。企业现在可通过统一外贸门户(Portal Único Siscomex)系统在申请时一并上传全部材料,从而加快获得优惠的速度,但不改变退税的授予规则。
巴西发展、工业、商业和服务部(MDIC)宣布,出口退税(drawback)制度的申请审批时间缩短了50%以上。两项在《联邦官方公报》上发布的法令简化了申请程序,减少了流程步骤。此前,审批最长需要60天,现在缩短至30天以内。改革旨在让企业更快、更简便地获得优惠,但不改变退税的授予规则。新规简化了分析流程:过去申请需经过分阶段审核——先进行初步分析,然后企业被要求提交补充文件;现在整个流程一次性完成,企业可在申请时一并提交所有文件。文件通过统一外贸门户(Portal Único Siscomex)系统提交,该系统集中处理巴西的外贸操作。改革消除了中间环节,缩短了总等待时间。第一项法令授权在申请加入该制度时提交文件;第二项法令更新了drawback操作手册的版本。政府表示,此次更新保留了控制标准,但现代化了操作程序,方便企业使用该优惠。drawback是世界贸易组织(OMC)规范的机制,可减少或免除用于生产出口产品的原材料的税收。企业可以进口或在巴西国内购买原材料时缴纳更少的税,前提是这些原材料用于制造出口产品。drawback被视为巴西在国际贸易中保持竞争力的战略工具,涵盖进口税、工业产品税(IPI)、社会融合计划(PIS)、社会保障融资贡献(Cofins)以及运费税,从而降低出口商的生产成本。主要有两种模式:暂停模式(suspensão),即在购买用于未来出口产品的原材料时免税;以及豁免模式(isenção),允许在类似操作中追回先前缴纳的税款。据MDIC统计,2025年巴西约20.8%的出口(相当于720亿美元)使用了暂停模式的drawback。约1800家企业采用该制度,主要集中在肉类、矿业、汽车和化工行业。
CBI 观察编辑判断
此次改革聚焦流程简化而非规则变更,体现了巴西政府在不触动WTO框架下提升贸易便利化的务实思路。约1800家活跃企业将直接受益,尤其对肉类、矿业等出口大户的现金流改善效果显著。
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- 来源
- Agência Brasil — Economia
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- MDIC reduz prazo de análise de incentivo à exportação pela metade
- 原始语言
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- 编辑
- Clara Lin
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MDIC reduz prazo de análise de incentivo à exportação pela metade
O prazo para análise de pedidos do regime de drawback, um dos principais incentivos às exportações brasileiras, caiu em mais de 50%, anunciou o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC). Duas portarias publicadas no Diário Oficial da União simplificam os procedimentos de pedidos e reduzem o número de etapas do processo.
Com as mudanças, o tempo de avaliação, que antes podia chegar a até 60 dias, passa a ser inferior a 30 dias. A alteração tem como objetivo tornar mais rápido e simples o acesso das empresas ao benefício, sem mudar as regras para concessão do incentivo.
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A nova regra simplifica o processo de análise. Antes, o pedido passava por etapas separadas: primeiro era feita uma análise inicial e só depois as empresas eram chamadas a apresentar documentos adicionais. Agora, todo o processo ocorre de uma só vez, permitindo que a documentação seja enviada no momento do pedido.
Esse envio é feito por meio do Portal Único Siscomex, sistema que centraliza operações de comércio exterior no país. A mudança elimina etapas intermediárias e reduz o tempo total de espera.
A primeira portaria autoriza o envio dos documentos no pedido de inclusão no regime. A segunda portaria atualiza versões dos manuais operacionais do drawback.
Segundo o governo, a atualização mantém os critérios de controle, mas moderniza os procedimentos operacionais, facilitando o uso do benefício pelas empresas.
Desoneração de insumos
Prática regulamentada pela Organização Mundial do Comércio (OMC), o drawback é um mecanismo que reduz ou elimina tributos sobre insumos usados na produção de bens que serão exportados. As empresas podem importar ou comprar matérias-primas no Brasil pagando menos impostos, desde que utilizem esses insumos para fabricar produtos destinados ao mercado externo.
O drawback é considerado estratégico para a competitividade do Brasil no comércio internacional. Ele abrange diversos tributos, como imposto de importação, Imposto sobre Produtos Industrailizados (IPI), Programa de Integração Social (PIS), Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e taxas sobre frete, reduzindo o custo de produção para exportadores.
Existem duas principais modalidades: a suspensão, que elimina impostos na compra de insumos para produtos que ainda serão exportados, e a isenção, que permite recuperar tributos pagos anteriormente em operações semelhantes.
Estatísticas
Segundo o MDIC, em 2025, cerca de 20,8% das exportações brasileiras, o equivalente a US$ 72 bilhões, usaram o drawback na modalidade suspensão. Aproximadamente 1,8 mil empresas aderem ao regime, especialmente em setores como carnes, mineração, indústria automotiva e química..
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