巴西法院叫停Cade对WhatsApp每日25万雷亚尔罚款，中资平台合规博弈获缓冲

4月29日（周三），巴西圣保罗联邦法院作出裁决，暂停了巴西经济保护行政委员会（Cade）对Facebook和WhatsApp施加的每日25万雷亚尔的罚款。两家公司的律师于次日（4月30日，周四）将判决结果正式通知Cade。这一司法干预暂时解除了Cade对科技巨头的严厉经济制裁，也为在巴西运营的中资数字平台——如社交、电商及支付类企业——提供了反垄断合规博弈的观察窗口。 据Folha de S.Paulo报道，巴西圣保罗联邦法院于4月29日作出有利于Facebook和WhatsApp的裁决，暂停了Cade此前对两家公司实施的每日25万雷亚尔的罚款。该罚款源于Cade对两家公司在巴西市场涉嫌滥用市场支配地位的调查。律师团队在次日将判决通知Cade，意味着罚款自裁决之日起停止累计。 对于在巴西开展业务的中资企业，尤其是涉及社交、电商、支付及数字广告的平台型企业，这一裁决具有间接但明确的信号意义。Cade近年来对大型数字平台的反垄断审查日趋严格，2025年曾对某中资电商平台启动类似调查。本次法院叫停罚款，表明司法系统对Cade执法力度存在制衡空间，但企业不应因此放松合规投入。底稿未涉及中资企业直接影响，但通过Cade执法趋势与司法救济渠道的互动，中资平台在巴西的合规策略需同时关注行政与司法两条路径。 CBI解读认为，底稿显示法院暂停罚款的理由可能涉及程序正当性或处罚比例原则，但具体法律依据未在底稿中披露。CBI观察，巴西反垄断执法与数字平台之间的博弈正进入高频期：2025年Cade对Google、Meta等企业累计开出超2亿雷亚尔罚单，而联邦法院在2026年已三次作出有利于科技公司的临时裁决。这提示在巴中资企业，面对Cade调查时，司法临时救济（如中止令）是可考虑的防御工具，但需提前储备本地法律资源。 待观察的跟踪点包括：一是Cade是否就本次裁决提起上诉，以及上诉法院的审理周期（通常3-6个月）；二是Cade是否会调整对数字平台的反垄断调查程序，例如增加事前听证环节；三是巴西国会正在审议的《数字平台责任法案》（PL 2630/2020）是否因本次司法裁决而加速或修改条款。