卢拉下周赴联大发表开幕演讲，纽约市长主动求会晤，中资在巴政策风向标再校准
Lula pode se encontrar com prefeito de Nova York nos EUA
巴西总统卢拉将于9月20日至22日赴纽约出席第81届联合国大会并发表开幕演讲，重申多边主义与反贫困立场；纽约市长马姆达尼主动请求双边会晤但巴方尚未确认。对在巴中资而言，这是观察巴西外交政策连续性及美巴互动走向的关键窗口。
为什么值得关注
卢拉联大演讲重申多边主义与联合国改革，直接影响在巴中资制造业、基建与农业出口企业对巴西外贸政策可预期性的判断；美巴互动走向或波及关税与供应链布局。
巴西外交部（MRE，伊塔马拉蒂宫）周三（16日）公布总统卢拉·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦下周赴纽约出席第81届联合国大会的行程：卢拉及随行人员周日（20日）抵达纽约，周一进行双边会晤，周二（22日）会见联合国秘书长古特雷斯后发表联大开幕演讲，预计当日返回巴西。巴西外长毛罗·维埃拉将随行，并主持全球反饥饿与贫困联盟会议。对在巴中资企业而言，卢拉此行的政策信号——尤其是多边主义立场与美巴互动——将直接影响巴西对外经贸环境的可预期性。
巴西外交部于周三（16日）公布了卢拉出席第81届联合国大会的详细日程。卢拉及随行人员将于周日（20日）抵达纽约，周一（21日）的日程专门用于与各国当局和国家元首的双边会晤。周二（22日），卢拉将会见联合国秘书长古特雷斯，随后出席联大全体会议并发表开幕演讲——这一环节传统上由巴西总统担任。今年联大主题为"恢复信任，管理变革：为所有人产生成果的联合国"。卢拉的演讲内容仍在起草中，但总统预计将重申巴西在捍卫联合国改革、多边主义、促进和平与双边合作以及消除贫困和饥饿方面的历史立场。外交部多边政治事务秘书卡洛斯·马尔西奥·比卡略·科曾代大使表示："我们的期望是，鉴于我们生活的时刻，演讲应包含对多边主义作为巴西外交政策基本路线的有力捍卫，尤其是在国际冲突不断增加的当下。"据这位外交官称，卢拉将捍卫围绕当前战争的和平谈判、国际人道主义法以及不干涉他国内政。
此次行程中一项预期是卢拉可能与纽约市长佐赫兰·马姆达尼会面。马姆达尼于今年年初就职，是移民后裔，成为首位担任该职务的穆斯林，自认是社会主义者，支持巴勒斯坦事业、扩大可负担住房、冻结租金、公共交通免费以及制定降低生活成本的政策。伊塔马拉蒂宫表示，市长方面提出了双边会晤请求，并附有其他请求清单，但巴方尚未正式确认此次会晤。巴西代表团将由外长毛罗·维埃拉以及公共服务管理与创新部长埃斯特·德韦克、原住民部长埃洛伊·特雷纳和种族平等部长拉谢尔·巴罗斯·德奥利维拉组成。仍在纽约期间，维埃拉将主持全球反饥饿与贫困联盟会议，该倡议由巴西在2024年担任G20主席国期间发起，目前汇集215个以上成员，包括100多个国家。
底稿未涉及中资企业直接影响，但通过巴西外交政策走向与美巴互动机制间接传导。卢拉在联大重申多边主义与联合国改革，若演讲释放出巴西将继续深化南南合作、维护多边贸易体系的信号，对在巴中资制造业、基建与农业出口企业构成政策可预期性支撑——巴西是中国在拉美最大贸易伙伴，双边贸易与投资高度依赖稳定的多边规则框架。另一方面，卢拉与美国总统特朗普是否在联大后台互动值得关注：底稿显示特朗普是继卢拉之后第二位发言者，两人可能在全体会议后台相遇；去年两人曾有过短暂接触，特朗普随后谈到两人之间有"极佳的化学反应"，这是此后两位领导人三次会晤中的第一次。若美巴关系出现阶段性缓和，可能影响巴西在关税、贸易谈判等议题上的立场，进而波及中资企业在巴的供应链布局与出口通道。此外，维埃拉主持的全球反饥饿与贫困联盟会议若进一步扩容，或为在巴中资农业与粮食加工企业带来新的多边合作接口。
CBI 认为，卢拉此次联大演讲的核心价值不在于具体政策发布，而在于确认巴西外交路线的连续性。底稿显示，卢拉将重申对联合国改革、多边主义、和平与反贫困的历史立场，这与巴西2024年G20主席国期间发起全球反饥饿与贫困联盟的路径一脉相承。数据表明，该联盟已汇集215个以上成员、100多个国家，说明巴西在多边议题上仍具备一定召集力。CBI 观察，对在巴中资而言，最需关注的不是卢拉与马姆达尼是否见面——该会晤尚未获巴方正式确认——而是卢拉与特朗普是否在联大期间产生实质性互动。若美巴关系出现松动，巴西在贸易与关税议题上的立场可能微调，中资企业需提前评估供应链与出口通道的替代方案。
待观察：第一，卢拉与马姆达尼会晤是否最终成行，巴方是否在联大期间正式确认；第二，卢拉与特朗普是否在全体会议后台互动，以及互动后双方是否释放贸易或关税相关信号；第三，全球反饥饿与贫困联盟会议是否公布新成员或新合作机制，涉及农业、粮食加工领域的具体安排。
底稿显示卢拉将重申多边主义与反贫困立场，全球反饥饿与贫困联盟已有215个以上成员、100多个国家参与。CBI 认为，此次联大的核心观察点不在卢拉与纽约市长的会晤——该会晤尚未获巴方正式确认——而在于卢拉与特朗普是否在后台产生实质性互动，这将直接影响巴西在贸易与关税议题上的立场走向。
信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Internacional
- 原文标题
- Lula pode se encontrar com prefeito de Nova York nos EUA
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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