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巴西资讯巴西宏观市场2026年5月27日

巴西跨党派提案全面禁体育博彩广告,中资赞助商或面临合规调整

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Frente parlamentar cria projeto contra anúncio e patrocínio das bets

巴西跨党派议员本周二提交法案,拟全面禁止体育博彩广告、宣传及赞助,涉及电视、网络、体育文化赞助等渠道。中资企业若涉及博彩平台合作或赞助,需关注立法进展及合规风险。

为什么值得关注

提案若通过,将直接冲击在巴中资企业的体育赞助、数字广告投放及博彩相关合作,涉及合规成本调整和合同风险。

巴西跨党派心理健康促进阵线于本周二(26日)向众议院(第2478号)和联邦参议院(第2470号)同时提交法案,旨在全面禁止体育博彩(Bets)在巴西的广告、宣传和赞助。该提案获得20名联邦众议员和7名参议员支持,命名为“巴西反对博彩”项目。提案覆盖电视、广播、互联网、社交媒体、流媒体及户外广告牌,并禁止与博彩平台相关的体育和文化赞助。对于在巴西经营的中资企业,尤其是涉及体育营销、媒体投放或与博彩平台有合作关系的公司,需密切关注该法案的立法进程,提前评估广告投放和赞助合同的合规风险。 巴西跨党派心理健康促进阵线于本周二(26日)向国会两院同时提交法案,编号众议院2478号、参议院2470号,旨在全面禁止体育博彩的广告、宣传和赞助。提案获得20名联邦众议员和7名参议员支持,汇聚了不同政党和意识形态的议员,包括左翼的众议员Benedita da Silva(PT-RJ)与保守派的参议员Damares Alves(Republicanos-DF)共同出席发布会。提案规定禁止博彩在电视、广播、互联网、社交媒体、流媒体和户外广告牌上的宣传,并禁止与博彩平台相关的体育和文化赞助。同时,提案要求加强统一医疗系统(SUS)对赌博成瘾的治疗,并限制高风险成瘾的博彩模式。 对于在巴西的中资企业,该提案的直接冲击集中在广告投放和体育赞助领域。目前巴西有80家正规博彩公司,部分中资企业可能通过赞助巴西足球俱乐部、赛事或与博彩平台合作进行品牌推广。若法案通过,相关广告合同和赞助协议将面临法律效力问题,企业需提前审查现有合作条款,评估违约风险和替代营销方案。此外,提案还涉及互联网和社交媒体广告,影响范围包括数字营销渠道,中资电商、游戏或金融科技公司若涉及博彩导流或联合推广,也需警惕合规风险。 CBI解读认为,该提案反映了巴西社会对博彩广告泛滥的强烈反弹,尤其是对青少年保护和家庭债务问题的担忧。底稿数据显示,巴西约有1200万人存在赌博风险行为,超过100万人确诊赌博障碍,博彩相关年度社会成本估算达380亿雷亚尔。众议员Tabata Amaral(PSB-SP)指出,巴西从未面对过如此资金充足、组织严密的游说集团,暗示博彩业可能通过资助选举和政党项目影响立法。CBI认为,尽管提案获得跨党派支持,但博彩业强大的游说力量可能延缓立法进程,法案最终形态存在变数。中资企业应关注提案在众议院和参议院的审议时间表,以及是否有修正案调整禁令范围。 待观察的跟踪点包括:第一,提案在众议院和参议院的委员会审议进度,预计未来3-6个月内将有初步表决;第二,巴西卫生部已推出的自我排除平台已有57.4万人注册,其中41%因失控和心理健康问题主动封锁博彩网站,该数据可能成为立法辩论的关键论据;第三,博彩行业游说团体是否提出替代性自律方案,如限制广告时段或内容而非全面禁止。中资企业应持续监测巴西国会官网的提案状态,并与当地法律顾问保持沟通。
CBI 观察编辑判断

底稿显示提案获得跨党派支持,但博彩业游说力量强大,立法进程存在不确定性。CBI认为,中资企业应优先审查现有赞助和广告合同中的终止条款,并关注巴西卫生部自我排除平台数据对立法辩论的影响。

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信息概要

类型
政策发布
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
地点
中资体育赞助商、数字营销企业、与博彩平台合作的公司
核验
待核验
对象
在巴中资企业投资者平台企业
话题
政策法律行业趋势

来源信息

来源
Agência Brasil — Economia
原文标题
Frente parlamentar cria projeto contra anúncio e patrocínio das bets
原始语言
葡萄牙语
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编辑
Clara Lin
查看原文(葡萄牙语

Frente parlamentar cria projeto contra anúncio e patrocínio das bets

A Frente Parlamentar Mista para a Promoção da Saúde Mental apresentou, nesta terça (26), projeto de lei para tramitar, de forma simultânea, na Câmara dos Deputados (2478) e no Senado Federal (2470) a fim proibir anúncio, propaganda e patrocínio de Bets (apostas esportivas) no Brasil. A proposta conta com o apoio de 20 deputados federais e sete senadores.  O projeto batizado de "Brasil Contra as Bets" reúne parlamentares de diferentes partidos e matrizes ideológicas. Um exemplo é que, na apresentação da proposta, a deputada Benedita da Silva (PT-RJ) esteve ao lado da senadora Damares Alves (Republicanos-DF).  Notícias relacionadas: Cresce percentual de paulistanos que apostam em bets para elevar renda. Governo fará ajuste para proibir bets no Desenrola Fies. Fiocruz oferece curso gratuito sobre bets e saúde mental. O presidente da Frente Parlamentar de Promoção de Saúde Mental, deputado Pedro Campos (PSB-PE), disse, à Agência Brasil, esperar que o projeto tramite ainda neste ano no Congresso Nacional com celeridade.  “As pessoas estão sobrecarregadas, inclusive, com a publicidade das bets de maneira geral. Para além do problema do jogo e do adoecimento das pessoas, do endividamento das famílias, a própria publicidade excessiva é algo que tem incomodado a população”, afirmou.  No entanto, o parlamentar ponderou que a proposta deve enfrentar a força do setor do Legislativo. “Mas nós já vimos, em outras oportunidades, que o plenário da Câmara representa a visão da sociedade brasileira”. No texto, está prevista a proibição total de publicidade das bets em televisão, rádio, internet, redes sociais, streaming e outdoors, além da proibição de patrocínios esportivos e culturais vinculados às plataformas de apostas.  Alto risco O projeto aponta a necessidade de medidas relacionadas ao fortalecimento do tratamento da ludopatia no Sistema Único de Saúde (SUS) e limitações para modalidades de apostas consideradas de alto risco de dependência. No evento,  representantes do Instituto de Estudos para Políticas de Saúde (IEPS) apontaram que os danos associados às apostas online podem gerar custos superiores a R$ 38 bilhões anuais no Brasil, incluindo as necessidades de tratamento de saúde mental, como a incidência de endividamento familiar, ansiedade, depressão e exposição de crianças e adolescentes à publicidade massiva das plataformas digitais. Pedro Campos destacou a estimativa de que 12 milhões de brasileiros já apresentam algum comportamento de risco no jogo. “Mais de um milhão de brasileiros já têm um diagnóstico de transtorno do jogo”, lamentou. Ele criticou ainda que até comentaristas de jogos de futebol oferecem dicas sobre como apostar nas partidas. “Isso é um absurdo sem tamanho”, disse. O Brasil tem atualmente 80 empresas que são regulares para a execução de jogos e apostas, mas estima-se que há também um mercado irregular. O deputado ainda recordou que o País celebra os 25 anos da reforma antimanicomial no Brasil. “Nós precisamos, de uma vez por todas, nos livrar desses manicômios digitais contemporâneo”.  "Lobby poderoso" A deputada Tabata Amaral (PSB-SP) acrescentou que o País nunca enfrentou um lobby tão bem financiado e estruturado. “A gente está tratando de algo que está adoecendo a população brasileira. Pouquíssimas vezes eu vi um lobby tão efetivo e unido de recursos”.  A parlamentar alertou que devem haver denúncias de empresas de bet financiando campanhas eleitorais e programas partidários. No evento, a senadora Damares Alves disse que está otimista para aprovação do projeto, como ocorreu com o da licença paternidade neste ano. Ela disse que recebeu um relatório informando que 41% dos evangélicos estão jogando em apostas online. “E dos 41%, 35% contraíram dívidas”, alertou.  Autoexclusão O Ministério da Saúde divulgou também, nesta terça, que mais de 574 mil pessoas já recorreram a uma plataforma de autoexclusão, criada pelo governo federal, no final do ano passado, que permite o bloqueio voluntário e simultâneo de todas as casas de apostas em uma única solicitação, ligada ao CPF da pessoa.  “Do total de cadastrados, 207 mil usuários (41%) apontaram a perda de controle sobre o jogo e os impactos na saúde mental como principal motivo para a autoexclusão”, diz a nota do governo.  Além do bloqueio simultâneo, a autoexclusão impede novos cadastros e suspende o envio de publicidade direcionada sobre o assunto. Durante o processo, os usuários podem definir por quanto tempo desejam permanecer fora das casas de apostas.

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