巴西资讯巴西宏观市场2026年5月17日
巴西财长赴G7推介稀土铌，中资矿业面临替代竞争
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Durigan vai à França para agenda do G7 e reuniões bilaterais
巴西财长达里戈·杜里甘本周末赴巴黎参加G7财长会议，重点推介稀土、铌等战略矿产，试图将巴西定位为全球关键矿产替代供应方，中资在巴矿业企业需关注资源政策及外资准入变化。
为什么值得关注
巴西财长在G7明确将本国定位为全球关键矿产的“战略替代者”，直接挑战中国在稀土等资源的主导地位，影响在巴中资矿业企业的供应链和投资环境。
巴西财政部长达里戈·杜里甘（Dario Durigan）于本周末启程前往法国巴黎，参加七国集团（G7）财长和央行行长会议，这是其接替费尔南多·阿达德（Fernando Haddad）执掌经济团队后的第二次国际行程。杜里甘将于周一（18日）抵达巴黎，除参与G7会议外，还将与法国人工智能部长、日本财务大臣及国际能源署执行主任举行双边会谈，并访问法国AI初创公司Mistral AI。此行核心目标是将巴西定位为全球关键矿产市场的战略替代选项，重点推介稀土、铌和石墨烯等资源，同时强调吸引外资但保持国家对资源的控制。对于在巴西从事矿业、能源及供应链的中资企业而言，此举可能意味着未来资源获取门槛提高，以及来自其他国际资本的竞争加剧。
杜里甘此行是巴西新经济团队在国际舞台上的第二次亮相。底稿显示，他将于周一（18日）抵达巴黎，参加G7财长和央行行长会议——巴西作为受邀国出席。双边会谈安排包括与法国人工智能部长安妮·勒埃南夫（Anne Le Hénanff）、日本财务大臣片山五月（Satsuki Katayama）以及国际能源署执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）会面。此外，他还将访问法国人工智能初创公司Mistral AI，与CEO阿瑟·门施（Arthur Mensch）会面。原定后续前往俄罗斯参加金砖国家新开发银行会议的行程，因莫斯科机场因乌克兰无人机袭击关闭而取消。杜里甘将于周二（19日）晚从巴黎返程，周三（20日）上午抵达巴西，随即恢复财政部工作。
对于在巴西的中资企业而言，此次行程的直接影响集中在矿业和能源领域。杜里甘明确计划利用此行将巴西定位为全球关键矿产市场的战略替代选项，重点推介稀土、铌和石墨烯等资源。底稿指出，巴西政府强调吸引外资但保持国家对资源的控制，推动本地工业化和价值链提升。这意味着中资企业在巴西的矿产投资可能面临更严格的准入审查和本地化要求，尤其是在稀土和铌等战略矿产领域。目前，中国在全球稀土供应链中占据主导地位，巴西此举试图打破这一格局，中资矿业企业需关注巴西政府是否会出台新的外资限制政策或提高资源税。此外，杜里甘与法国AI部长及Mistral AI的会面，暗示巴西可能在人工智能领域寻求与欧洲的技术合作，这可能影响中资科技企业在巴西的市场拓展。
CBI解读认为，底稿显示巴西政府正在主动调整其国际资源合作策略，试图从单纯的资源出口国向价值链上游攀升。事实层面，杜里甘的行程安排和公开表态均指向“战略替代”这一核心目标。CBI观察认为，这一策略与巴西近年来在矿业政策上的“资源民族主义”趋势一致，例如对关键矿产出口的限制和本地加工要求。与中国在非洲和拉美的资源获取模式相比，巴西更强调外资参与但保留国家控制权，这可能导致中资企业在竞购巴西矿产项目时面临来自欧美企业的更强竞争。底稿未涉及中资企业直接影响的具体数据，但通过G7这一多边平台，巴西正在向全球投资者释放信号：其关键矿产开发将优先考虑技术转让和本地工业化，而非单纯的资源出口。
待观察的跟踪点包括：第一，杜里甘与日本财务大臣片山五月的会谈是否涉及日巴在稀土领域的合作框架，这可能影响中资企业在巴西的稀土项目布局；第二，巴西政府是否会在G7会议后出台新的关键矿产外资准入政策或修改矿业法；第三，Mistral AI与巴西的合作进展，是否意味着巴西在AI领域将优先选择欧洲技术而非中国方案。
CBI 观察编辑判断
底稿显示巴西政府正主动利用G7平台推动矿产多元化战略，核心诉求是吸引外资同时保持资源控制权。CBI认为，此举虽未直接针对中国，但“替代者”定位将加剧中资企业在巴西矿产领域的竞争压力，尤其是稀土和铌的出口准入与合资条件可能逐步收紧。
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信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Economia
- 原文标题
- Durigan vai à França para agenda do G7 e reuniões bilaterais
- 原始语言
- 葡萄牙语
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- 编辑
- Clara Lin
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Durigan vai à França para agenda do G7 e reuniões bilaterais
O ministro da Fazenda, Dario Durigan, embarcou neste fim de semana para a França em sua segunda viagem internacional desde que assumiu o comando da equipe econômica, após a saída de Fernando Haddad.
A agenda inclui participação em reuniões do G7, encontros bilaterais com autoridades estrangeiras e discussões sobre inteligência artificial, energia e minerais estratégicos.
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Durigan chega a Paris na segunda-feira (18) para participar da reunião de ministros das Finanças e presidentes de Bancos Centrais do G7, grupo formado por Estados Unidos, Alemanha, Japão, Reino Unido, França, Itália e Canadá. O Brasil participa como país convidado. Também estão previstos eventos voltados ao diálogo com representantes da sociedade civil e do setor privado francês.
A programação da segunda-feira inclui uma mesa redonda promovida pela revista Le Grand Continent, voltada à geopolítica e a análises intelectuais. O ministro também terá um almoço na redação do jornal Le Monde, em Paris.
À tarde, no horário local, Durigan visitará a startup francesa de inteligência artificial Mistral AI, onde terá reunião com o CEO da empresa, Arthur Mensch. À noite, o ministro participará do jantar ministerial do G7.
Reuniões bilaterais
Na terça-feira (19), Durigan participará da reunião do G7, com os demais ministros de Finanças e presidentes de Bancos Centrais do grupo. Em seguida, terá uma série de encontros bilaterais.
Após o almoço ministerial, Durigan se reunirá com a ministra- elegada para Inteligência Artificial da França, Anne Le Hénanff, e com a ministra das Finanças do Japão, Satsuki Katayama.
O ministro brasileiro também deve se reunir com o diretor-executivo da Agência Internacional de Energia, Fatih Birol. O encontro ocorre em meio às preocupações globais com o abastecimento energético por causa do conflito no Oriente Médio.
Minerais críticos
Em entrevista ao programa Na Mesa com Datena, da TV Brasil, na semana passada, Durigan afirmou que pretende aproveitar a viagem para apresentar o Brasil como alternativa estratégica no mercado global de minerais críticos. Esses elementos são considerados essenciais para a indústria tecnológica e para a transição energética.
Entre os materiais citados pelo governo estão terras raras, nióbio e grafeno. Atualmente, a China domina grande parte da produção mundial desses insumos.
Segundo Durigan, o governo quer ampliar investimentos estrangeiros no setor mineral brasileiro sem abrir mão do controle nacional sobre os recursos naturais. A proposta inclui incentivo à industrialização local e agregação de valor à produção nacional.
O ministro afirmou que o objetivo é evitar que o país permaneça apenas como exportador de matérias-primas e defendeu o fortalecimento da indústria brasileira ligada à cadeia mineral e energética.
Retorno
Após os compromissos em Paris, Durigan embarca de volta ao Brasil na noite de terça-feira (19), horário da França. A chegada está prevista para quarta-feira (20) pela manhã, com retorno imediato às agendas do Ministério da Fazenda em Brasília.
Originalmente, a ida à França seria a segunda etapa de uma viagem mais longa, que incluiria a reunião do Novo Banco de Desenvolvimento (NBD), conhecido como Banco dos Brics, na Rússia. O ministro, no entanto, cancelou a ida a Moscou após o fechamento do aeroporto da capital russa, que sofre interrupções temporárias por causa do ataque de drones ucranianos na região.
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