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巴西资讯巴西宏观市场2026年7月12日

巴西博彩广告新规7月17日生效,中资平台广告合规成本骤升

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Novas regras proíbem publicidade de bets com promessa de ganho fácil

巴西政府7月10日发布体育博彩广告新规,7月17日起所有广告须含财政部警告语,禁止宣传博彩为投资或快速致富手段,违规企业最高面临营业额20%罚款,中资博彩及关联营销企业需立即调整广告策略。

为什么值得关注

新规7月17日生效,中资博彩平台及营销企业面临7天合规窗口期,违规罚款最高达营业额20%。

7月10日晚,巴西财政部联合司法与公共安全部、总统府社会传播秘书处发布两份法令,收紧体育博彩平台(bets)广告规则,新规将于7月17日生效。所有获授权运营的博彩公司广告必须展示财政部警告语,且禁止将博彩描述为投资、收入来源或财务解决方案。对于在巴西运营的中资博彩平台、数字营销公司及签约巴西网红的企业,新规意味着广告内容、投放渠道和合作模式均需在7天内完成合规调整,否则面临最高营业额20%的罚款或吊销执照。

根据巴西政府7月10日晚发布的两份联合法令,体育博彩广告新规将于7月17日正式生效。新规核心要求包括:所有广告必须水平显示财政部警告语,警告语需清晰可读且占广告尺寸至少10%,可选内容为“博彩可能导致依赖”“博彩让你输钱”“博彩不是投资”。广告内容全面禁止将博彩描述为投资、收入来源或财务解决方案;禁止暗示轻松获利或快速致富;禁止制造紧迫感;禁止宣传获奖历史;禁止虚假或误导信息;禁止性、歧视或冒犯性内容;禁止针对儿童和青少年。体育赛事转播和节目中,评论员、专家和分析师不得利用其权威推荐特定博彩。未获授权的博彩公司不得在媒体上投放广告。

对于在巴西开展业务的中资企业,新规影响主要集中在三个领域。第一,中资体育博彩平台(如已获授权运营的bets平台)需立即审查所有线上及线下广告物料,确保包含合规警告语并删除禁止内容,尤其是将博彩包装为“投资”或“副业”的营销话术。第二,为中资平台提供广告服务的巴西本地媒体、数字平台及广告公司,若传播违规广告,可能被处以最高1400万雷亚尔(约合人民币1800万元)的罚款。第三,签约巴西网红或体育评论员进行推广的中资企业,需重新评估合作内容,政府明确表示将对雇佣违规网红的行为追究责任。底稿未涉及中资企业直接影响,但通过广告投放和网红营销链条,中资企业合规成本将显著上升。

CBI解读:底稿显示,新规将博彩广告的警告要求提升至类似香烟和酒精广告的严格水平,且处罚力度空前——违规企业最高面临营业额20%的罚款、暂停运营180天、吊销执照。CBI认为,巴西政府此举旨在切断博彩被包装为“投资”或“快速致富”的营销链条,减少赌博成瘾风险,同时打击非法博彩广告。对于中资企业,短期挑战在于7天过渡期内完成广告合规审查,长期则需调整在巴西的营销策略,避免依赖“轻松获利”话术或网红背书。对比2024年巴西政府逐步收紧博彩牌照和广告监管的节奏,此次新规是合规门槛的又一次跃升。

待观察:第一,7月17日新规生效后,巴西国家消费者秘书处(Senacon)是否会开展专项执法行动,首批处罚案例的罚金和对象将释放监管力度信号。第二,已获授权的中资博彩平台是否会在过渡期内主动下架不合规广告,或申请延期执行。第三,巴西财政部是否会进一步出台针对数字平台(如社交媒体、搜索引擎)的广告投放细则,明确平台方的审核责任。

CBI 观察编辑判断

底稿显示新规将博彩广告警告要求提升至类似香烟和酒精广告的严格水平,且处罚力度空前。CBI认为,短期挑战在于7天过渡期内完成广告合规审查,长期则需调整在巴西的营销策略,避免依赖“轻松获利”话术或网红背书。

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信息概要

类型
政策发布
方向
巴西
分类
宏观市场
层级
编辑整理
地点
中资博彩平台、数字营销公司、签约巴西网红的中国企业
核验
待核验
对象
在巴中资企业平台企业法务团队
话题
政策合规行业趋势

来源信息

来源
Agência Brasil — Economia
原文标题
Novas regras proíbem publicidade de bets com promessa de ganho fácil
原始语言
葡萄牙语
原文链接
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编辑
Clara Lin
查看原文(葡萄牙语

Novas regras proíbem publicidade de bets com promessa de ganho fácil

Foram publicadas nesta sexta-feira (10) à noite as novas regras para a publicidade das plataformas de apostas esportivas, as chamadas bets. As medidas, que entram em vigor em 17 de julho, tornam obrigatória a exibição de advertências do Ministério da Fazenda em todas as campanhas e ampliam as restrições ao conteúdo das propagandas, com proibição de anúncios que incentivem apostas como forma de ganhar dinheiro ou utilizem comentaristas para influenciar o público. As normas foram publicadas em duas portarias: uma do Ministério da Fazenda e outra dos Ministérios da Fazenda; da Justiça e Segurança Pública; e da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República. As medidas fazem parte da estratégia do governo para reforçar a proteção dos consumidores e endurecer a fiscalização sobre o setor. Alertas obrigatórios Notícias relacionadas: Fintechs são notificadas por operar recursos de bets ilegais. Publicidade de bets terá aviso sobre risco de dependência e perdas. Defensores pedem regras mais rígidas para publicidade das bets . Todas as propagandas de empresas autorizadas a operar no Brasil deverão exibir uma das seguintes mensagens: •   "Ministério da Fazenda adverte: Apostar pode causar dependência"; •   "Ministério da Fazenda adverte: Apostar faz você perder dinheiro"; •   "Ministério da Fazenda adverte: Aposta não é investimento". Segundo a portaria, os avisos deverão aparecer na horizontal, de forma clara, legível e proporcional ao restante da publicidade, ocupando pelo menos 10% do comprimento ou do tamanho do anúncio. O modelo é semelhante ao utilizado em campanhas publicitárias de produtos como cigarros e bebidas alcoólicas. Novas restrições Além das advertências, as portarias estabelecem uma série de proibições para as campanhas publicitárias das bets. Entre as principais vedações estão: • apresentar apostas como investimento, fonte de renda ou solução financeira; • sugerir ganho fácil ou enriquecimento rápido; • criar senso de urgência para estimular apostas imediatas; • divulgar histórico de premiações ou ganhos para incentivar apostas; • induzir consumidores ao erro com informações falsas ou enganosas; • utilizar mensagens de cunho sexual, discriminatório ou ofensivo; • direcionar publicidade a crianças e adolescentes. Também ficam proibidas campanhas que associem apostas ao sucesso pessoal, social ou financeiro ou que apresentem o jogo como prioridade na vida. Comentaristas proibidos As novas regras também atingem transmissões esportivas e programas de análise. A partir da entrada em vigor das portarias, comentaristas, especialistas e analistas não poderão utilizar sua autoridade técnica para sugerir ou recomendar apostas específicas durante eventos esportivos. A norma proíbe a divulgação de estratégias, análises ou opiniões capazes de influenciar a realização de apostas em determinado jogo ou mercado. Na quinta-feira (9), o ministro da Fazenda, Dario Durigan, havia anunciado a edição das portarias. Segundo ele, a intenção é impedir que comentários técnicos sirvam como incentivo ao jogo. Empresas ilegais O governo também reforçou que veículos de comunicação, plataformas digitais, agências de publicidade e demais meios de divulgação não poderão veicular anúncios de empresas de apostas que não tenham autorização para operar no Brasil. Conforme Durigan, a política do governo é "tolerância zero" com as bets ilegais. A medida complementa outras ações adotadas nas últimas semanas, como a notificação de fintechs que movimentavam recursos de plataformas clandestinas e a derrubada de milhares de sites irregulares. Penalidades O descumprimento das novas regras poderá resultar em sanções administrativas às empresas autorizadas. As punições previstas incluem: • multas de até 20% do faturamento da operadora; • suspensão da autorização de funcionamento por até 180 dias; • cassação da licença em casos de reincidência grave. Além disso, a Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon) informou que veículos e empresas responsáveis pela divulgação de publicidade irregular poderão receber multas de até R$ 14 milhões. O governo também prevê responsabilizar as casas de apostas caso influenciadores contratados descumpram as regras, além da possibilidade de remoção do conteúdo considerado irregular.

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