巴西33家机构联合提2030竞争力议程，中资企业需关注“巴西成本”削减路径

6月16日，由33个行业实体、企业联合会和民间社会组织组成的巴西联盟签署了一份宣言，正式提出以2030年为目标的竞争力议程。文件明确三大量化目标：将投资率提升至国内生产总值（GDP）的20%、将“巴西成本”（Custo Brasil）相对于GDP降低25%，以及使巴西进入国际管理发展学院（IMD）全球竞争力排名前30位。该议程由Folha de S.Paulo — Mercado报道，反映了巴西私营部门和民间社会对系统性提升国家竞争力的集体诉求。对于在巴西经营的中资企业而言，这一议程若落地，将直接影响其投资回报、运营成本及市场准入环境。 核心事实：该议程由33家机构联合推动，包括行业实体、企业联合会及民间社会组织，旨在为巴西2030年经济政策提供明确的量化框架。关键数字包括：投资率目标为GDP的20%（目前巴西投资率约为16%-18%）；“巴西成本”削减目标为GDP的25%，涉及物流、税收、信贷、监管等综合成本；竞争力排名目标为IMD全球前30位（巴西2024年排名约第50位）。报道媒体为Folha de S.Paulo — Mercado，发布时间为2026年6月16日07:35。 中资企业触点：底稿未直接提及中资企业，但议程目标与在巴中资企业高度相关。首先，投资率提升至GDP的20%意味着基础设施、能源、制造业等领域可能迎来更多公私合作机会，中资企业可关注巴西国家开发银行（BNDES）及基础设施部（MInfra）后续配套政策。其次，“巴西成本”降低25%将直接改善中资企业在物流、税务合规、融资等方面的运营环境，尤其是制造业和农业企业。第三，竞争力排名提升可能推动巴西进一步开放市场、简化审批流程，利好中资企业在巴西的长期布局。目前，中资企业需关注巴西经济部（ME）及联邦税务局（Receita Federal）是否将议程转化为具体法规。 CBI解读：底稿显示，该议程由私营部门和民间社会主导，而非政府直接发布，表明巴西商界对当前竞争力困境的焦虑已形成共识。CBI认为，议程的三大目标具有内在关联性：降低“巴西成本”是提升投资率和竞争力的前提。横向对比，类似议程在墨西哥、印度等新兴市场曾推动结构性改革，但巴西历史上多次提出竞争力目标却执行不力。因此，中资企业应将其视为政策风向标，而非短期利好。CBI观察，议程中未明确提及税收改革、劳工法调整等具体措施，后续需关注巴西国会（Congresso Nacional）及总统府（Palácio do Planalto）的回应。 待观察：第一，巴西联邦政府是否在2026年下半年将议程纳入《多年度计划》（PPA）或《预算指导法》（LDO），并设立专项工作组。第二，巴西国家工业联合会（CNI）等签署方是否会发布配套的行业路线图，明确“巴西成本”削减的具体领域（如物流、信贷、能源）。第三，IMD全球竞争力排名2027年发布时，巴西的位次变化可作为议程执行效果的初步验证指标。