巴西资讯巴西宏观市场2026年4月22日
巴西工业联合会称“小衬衫税”保护超13.5万就业岗位
分享
“Taxa das blusinhas” preservou 135 mil empregos, estima CNI
巴西国家工业联合会(CNI)22日发布调查称,针对小额国际购物征收的“小衬衫税”虽不受欢迎,但有效遏制了进口、保护了国内超13.5万个就业岗位,并显著增加了政府税收,为巴西工业带来喘息之机。
为什么值得关注
该政策直接影响对巴出口商及跨境电商,凸显巴西保护本土产业、加强税收监管的明确趋势。
巴西国家工业联合会(CNI)于本周三(22日)发布的一项调查显示,尽管存在争议,但自2024年8月起对不超过50美元国际购物征收20%进口税的“小衬衫税”,已对巴西经济产生了显著的积极影响。该企业实体表示,这项措施有效遏制了进口,保护了超过13.5万个国内就业岗位,推动了巴西经济,并大幅增加了联邦政府的税收收入。调查基于2025年平均货运价值,对比了预测与实际进口数据,揭示了该税收政策在保护本土产业和规范国际电子商务方面的直接效果。
根据巴西国家工业联合会(CNI)的详细调查,这项被称为“小衬衫税”的措施,在其实施后的一年多时间里,带来了多方面的量化成果。数据显示,该税收避免了高达450亿雷亚尔的进口额,直接保护了国内135,800个就业岗位,并有197亿雷亚尔得以在巴西经济内部流通。从订单数量来看,国际订单量从2024年到2025年下降了10.9%,而2025年上半年的货运数量与措施生效前的2024年上半年相比,更是大幅下降了23.4%。CNI指出,如果没有这项征税措施,工业界预计2025年的国际包裹数量将超过2.05亿件,而实际记录的数量为1.596亿件,这清晰地表明了该政策对减少海外购物的直接影响。
这项措施是巴西“合规货运”计划的一部分,旨在规范国际电子商务。它规定对价值不超过50美元的国际购物统一征收20%的进口税,税款在购买时即被征收,以简化监管流程。CNI经济总监马西奥·格拉在声明中强调,“小衬衫税”的主要目的并非向消费者征税,而是保护巴西经济。他表示:“使巴西工业具有竞争力对于我们维持就业和创造收入至关重要。”他补充说,进口本身是受欢迎的,但需要以平等的条件进入巴西市场。
在税收政策调整之前,低价值的进口产品,尤其是主要来自中国的商品,经常在不完全支付税款的情况下进入巴西,而国内产品则需正常缴税,这造成了显著的不公平竞争环境。CNI认为,新税则的引入减少了这种不公平竞争,为巴西本土工业带来了宝贵的调整和发展空间。此外,新规还有效抑制了此前常见的低报价格、拆分订单以滥用免税额度等欺诈行为。因为在新系统下,国际电商平台被要求在销售时报告并代收税款,这大大增强了海关的监管能力和对违规行为的控制。
除了对产业和市场的保护作用,该税收政策对政府财政的贡献也极为突出。联邦政府从小额进口中获得的税收收入从2024年的14亿雷亚尔激增至2025年的35亿雷亚尔,增长超过一倍。这一增长反映了在规范化的征税流程下,税收征管效率的提升和税基的实质性扩大。对于巴西工业界而言,CNI总结认为,该措施最核心的影响在于保护了国内生产,从而维持了国内的就业岗位和收入创造能力,为本土企业应对外部竞争提供了缓冲。
CBI 观察编辑判断
CNI的调查数据为“小衬衫税”的政策效果提供了量化支持,强调其在就业保护和税收增收方面的双重收益。报告同时指出,政策的核心目标是建立“平等的竞争条件”,而非单纯限制贸易。
这条资讯对你有帮助吗?
信息概要
来源信息
- 来源
- Agência Brasil — Economia
- 原文标题
- “Taxa das blusinhas” preservou 135 mil empregos, estima CNI
- 原始语言
- 葡萄牙语
- 原文链接
- 查看原文 →
- 编辑
- Clara Lin
查看原文(葡萄牙语)
“Taxa das blusinhas” preservou 135 mil empregos, estima CNI
Apesar de impopular, a cobrança de imposto sobre compras internacionais de pequeno valor, conhecida como “taxa das blusinhas”, teve efeitos positivos para o país, revelou levantamento divulgado nesta quarta-feira (22) pela Confederação Nacional da Indústria (CNI).
Segundo a entidade empresarial, a medida ajudou a conter importações, preservou mais de 100 mil empregos e movimentou a economia brasileira. Bilhões de reais em produtos estrangeiros deixaram de ser comprados, ao mesmo tempo em que o imposto reforçou o caixa da União, disse a confederação.
A CNI calculou os efeitos do Imposto de Importação, com base no valor médio das remessas em 2025, comparando o volume de importações projetado pela confederação para o ano passado e o valor que foi efetivamente registrado.
Principais números do levantamento
R$ 4,5 bilhões em importações evitadas;
135,8 mil empregos preservados no país;
R$ 19,7 bilhões que circularam na economia brasileira;
Queda de 10,9% no número de encomendas internacionais de 2024 a 2025;
Recuo de 23,4% no número de remessas no primeiro semestre de 2025 em relação ao primeiro semestre de 2024, antes da entrada em vigor;
Arrecadação de R$ 1,4 bilhão com o imposto em 2024, e de R$ 3,5 bilhões, em 2025.
De acordo com a CNI, a tributação reduziu a concorrência desleal dos produtos importados, principalmente da China, dando fôlego à indústria brasileira.
“O objetivo principal da ‘taxa das blusinhas’ não é tributar o consumidor, mas proteger a economia. Tornar a indústria brasileira competitiva é primordial para que nós possamos manter empregos e gerar renda", afirmou em nota Marcio Guerra, superintendente de Economia da CNI.
"Ninguém aqui é contra as importações. Elas são bem-vindas, aumentam a competitividade, mas é preciso que entrem no Brasil em condições de igualdade”, acrescentou.
>> Siga o canal da Agência Brasil no WhatsApp
Como funciona a taxa
A medida estabelece a cobrança de 20% de Imposto de Importação sobre compras internacionais de até US$ 50. A regra entrou em vigor em agosto de 2024, dentro do programa Remessa Conforme, criado para regulamentar o comércio eletrônico internacional.
Na prática, o imposto é cobrado no momento da compra, o que facilita a fiscalização e reduz fraudes.
Efeito nas importações
Com a nova regra, o volume de encomendas caiu:
Em 2024, foram 179,1 milhões de remessas para o Brasil;
Em 2025, o número recuou para 159,6 milhões.
Sem a taxação, a projeção da indústria era de que o número chegaria a mais de 205 milhões de pacotes, o que mostra o impacto direto da medida na redução das compras no exterior.
Antes da mudança, produtos importados de baixo valor muitas vezes entravam no país sem pagar todos os tributos, enquanto itens nacionais eram taxados normalmente.
Segundo a CNI, isso gerava uma concorrência desigual. Com a nova regra, há maior equilíbrio entre produtos nacionais e estrangeiros.
Combate a fraudes
A CNI complementa que a "taxa das blusinhas" também inibiu práticas como subfaturamento, divisão de pedidos e uso indevido de isenções, que eram comuns antes da taxação.
Com o novo sistema, as plataformas internacionais precisam informar e recolher os impostos no ato da venda, o que aumenta o controle e reduz irregularidades.
Impacto econômico
Além de reduzir importações, a medida elevou a arrecadação federal com importações de pequeno valor, que passou de R$ 1,4 bilhão em 2024 para R$ 3,5 bilhões em 2025.
Para a indústria, informou a CNI, o principal efeito é a proteção da produção nacional, com manutenção de empregos e geração de renda no país.
觉得有价值?
分享给需要了解巴西市场的朋友
帮助更多中国企业看懂巴西,做成生意
China Brazil Insight · 中巴合作价值链中的信息节点