巴西拟在华首设税务专员，中资企业跨境合规将获直接支持

据巴西《Folha de S.Paulo》2026年6月26日报道，巴西联邦税务局（Receita Federal）将在中国设立首位驻华税务专员（adido），以创建税务合作环境，为投资者提供税务相关事务支持，并与中国共同打击有组织犯罪。这是巴西首次在华设立此类职位，标志着两国税务合作进入机制化阶段。对于在巴西从事制造、基建、电商及金融服务的中国企业而言，该专员将可能成为解决跨境税务争议、获取政策解读的直接窗口。

巴西联邦税务局将在中国设立驻华税务专员职位，该消息由《Folha de S.Paulo》于2026年6月26日披露。此举旨在为投资者提供税务事务支持，并加强与中国在打击有组织犯罪方面的协作。这是巴西首次在华设立税务专员，意味着两国税务合作从临时性沟通转向常设机制。底稿未披露具体任命时间、专员级别或办公地点，但明确其核心职能包括创建税务合作环境与支持投资者。

对于在巴西运营的中资企业，该专员将直接影响税务合规环节。目前，中资企业在巴西常面临增值税（ICMS/IPI）退税周期长、转让定价审查严格、数字服务税（CBS/IBS）过渡期规则不明等痛点。专员设立后，企业可通过该渠道获取巴西税务政策的一手解读，减少因语言和制度差异导致的误判。此外，打击跨境有组织犯罪的职能可能涉及反洗钱、逃税及非法资金流动，对从事大宗商品贸易、跨境电商及金融支付的中资企业合规要求将更为透明。底稿未提及具体行业影响，但CBI认为，制造业、基础设施承包及数字平台企业将是与专员互动最频繁的群体。

CBI解读：底稿显示巴西正通过制度化手段降低中资进入门槛。此前，巴西税务环境以复杂和不确定性著称，中资企业常依赖本地律所或会计师事务所间接获取政策信息。专员设立后，信息传递链条缩短，但企业需注意：专员职能更偏向协调与信息共享，而非直接裁决税务争议。CBI观察，类似机制在智利、墨西哥等拉美国家已有先例，但巴西首次设立表明其对中国资本依赖度上升。底稿未提供具体任命时间，但CBI认为，考虑到2026年巴西大选周期，该职位可能在2026年底前完成任命并开始运作。

待观察：1）专员正式任命时间及办公地点（是否设于巴西驻华大使馆或上海总领馆）；2）专员是否具备直接受理企业税务咨询的权限，或仅作为信息中转节点；3）巴西是否会同步调整中巴避免双重征税协定的执行细则，以配合专员职能落地。