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title: "SUS价格表滞后诉至最高法院 联邦政府预估等同方案或增240亿雷亚尔支出"
slug: sus-20261022-8fc689
type: news
direction: 巴西
category: 科技平台
published: 2026-10-22
source_url: https://futurodasaude.com.br/defasagem-da-tabela-sus-chega-ao-stf-e-reacende-debate-sobre-financiamento-de-hospitais/
source: "Futuro da Saúde"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/sus-20261022-8fc689
event_type: 政策法规
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# SUS价格表滞后诉至最高法院 联邦政府预估等同方案或增240亿雷亚尔支出

> 巴西联邦最高法院决定受理关于SUS价格表支付金额是否应与补充健康保险参数等同的司法审查，联邦政府预估该方案将给卫生部预算带来240亿雷亚尔影响。

巴西联邦最高法院（STF）虚拟全体会议于5月20日（周二）决定，将分析司法审查向SUS提供服务的私立医院支付金额的可能性。案件由米纳斯吉拉斯州茹伊斯迪福拉圣家慈善医院提起，医院寻求将SUS价格表金额与ANS制定的Tunep或IVR参数等同。联邦政府在该案中预估，若法院裁定等同，将对卫生部预算造成240亿雷亚尔的影响。

最高法院表示，裁决时将考虑价格修订对公共卫生预算的可能影响，以及司法机构在界定医院报酬方面的权限边界。除司法审查的界限和等同是否可行外，法院还将审查调整成本如何在联邦、州、市之间分配，以及哪些实体需参与诉讼。

SUS价格表自2008年起用于向服务公立网络的医院和诊所支付费用。行业认为该表金额已滞后约20年，是医院财务危机的原因之一。据行业代表称，价格表报酬仅覆盖手术实际费用的40%至60%，迫使机构另寻资金来源以维持服务。

在STF审理的案件中，联邦政府主张Tunep和IVR并非为支付服务提供者而设，地方管理者有责任补充SUS价格表金额；卫生部设定的金额仅为最低参考，州和市可支付更高金额，并应负责确保履行与机构所签合同所需资源。

案件在司法系统内存在分歧。据国家司法委员会国家判例库数据，在高等法院（STJ）关联该主题的343件案件中，225件在联邦第一地区法院（TRF1）审理，该法院持支持等同的理解；第三和第四地区法院则有反对该措施的判例。

慈善圣家医院与慈善医院联合会（CMB）主席Flaviano Feu Ventorim表示，近年扩大机构融资的措施不足以解决价格表滞后问题，部分额外资源按产出比例拨付，起到财政补助作用，但并非价格表的实际调整。他说：“我们遗憾这走到了司法途径。我认为SUS价格表不应在司法机构讨论。但医院为了不关门，长期以来一直在寻求司法化。”

与此同时，卫生部长Alexandre Padilha自2025年3月就任以来表示打算终结SUS价格表，并推出了“Agora Tem Especialistas”项目价格表，对特定手术设定差异化金额并提供按手术包付费的OCI模式，据卫生部称金额可达传统参考的三到四倍，但仅适用于加入该项目的机构。Padilha在近期表态中重申，若现政府连任，计划“彻底埋葬”这一融资机制。

圣保罗州慈善与福利医院联合会（Fehosp）主席Edson Rogatti认为，主要担忧不是报酬形式，而是确保拨付资源足以覆盖服务成本，并需明确替代方案如何在全国运作及与州级融资机制衔接。CMB则主张采用与医院签约的模式，参照社会组织（OS）管理医院的方式，设定产出目标和根据机构结构与地区需求确定的资源。

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来源: Futuro da Saúde
发布: 2026-10-22
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/sus-20261022-8fc689