{"editorial":{"content_id":"dd63848b-0d6d-49a0-89d2-3abf40702143","slug":"ndb","content_type":"news","title":"金砖新德里宣言力推安理会改革，在巴中资需关注NDB本币融资窗口","summary":"金砖11国在新德里发布第18届峰会宣言，推动联合国安理会改革、扩大发展中国家代表性，并鼓励新开发银行扩大本币业务和成员规模。对在巴中资而言，NDB本币融资和跨境支付互操作性是中期可跟踪的实操变量。","body":"金砖国家（Brics）领导人在印度新德里举行的第18届峰会上发布最终宣言，文件汇集了11个成员国在全球治理、贸易、可持续发展、气候、技术和国际安全等议题上的共识。金砖国家由巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚、印度尼西亚和伊朗组成，合计占世界经济39%、全球人口48.5%和全球贸易23%。宣言属政治性质，将指导成员国在联合国（ONU）、G20和世界贸易组织（OMC）等论坛的联合行动。对在巴西经营的中资企业而言，宣言中与新开发银行（NDB）本币业务、跨境支付互操作性及安理会改革相关的内容，是中期需要跟踪的政策信号。\n\n宣言的核心政治信号集中在全球治理改革。文件强化了对多边主义和更具代表性全球治理的捍卫，明确支持联合国全面改革，包括安理会改革，目标是使其更加民主、代表性更强、有效和高效，并扩大发展中国家在安理会组成中的代表性。文本记录中国和俄罗斯重申支持巴西和印度在联合国发挥更重要作用，包括在改革后的安理会中。对巴西政府而言，这是其外交历史优先事项之一。宣言同时强调打击不平等，承认国家内部和国家之间不平等是国际社会面临的多种挑战的根源，并重申对联合国2030议程的承诺、捍卫消除贫困作为全球优先事项。\n\n在金融与支付机制方面，宣言强调新开发银行（NDB，即金砖银行）作为资助基础设施和可持续发展项目的战略工具。文件鼓励NDB扩大资源动员能力、扩大本币业务、多元化融资来源，并支持旨在减少不平等和促进经济一体化的倡议。宣言还表示支持扩大银行成员数量并分析感兴趣国家的加入申请。领导人记录了金砖国家与NDB合作开发的知识门户网站启动，用于分享经验、良好实践和该机构资助项目的信息。在支付机制方面，文本捍卫支付平台互操作性、改善跨境支付、整合金融信息渠道、增加本币贸易结算，以及开发更快、更便宜、更便捷、高效、透明和安全的国际交易机制。底稿未直接提及Pix，但上述原则与巴西现有即时支付系统的兼容方向一致。\n\n对在巴中资企业的直接冲击，底稿未涉及具体行业或企业，但通过两条机制间接传导。第一，NDB扩大本币业务和多元化融资来源，若后续落地为具体信贷工具，可能影响在巴中资基础设施、能源和制造业项目的融资币种选择和汇率风险敞口，相关企业需关注巴西中央银行（BCB）对跨境本币结算的监管口径，以及NDB与巴西国家经济社会发展银行（BNDES）等本地机构的合作进展。第二，支付平台互操作性和本币贸易结算的推进，若延伸至中巴双边贸易，可能影响跨境电商、贸易商和平台企业的结算路径与合规安排，涉及Receita Federal（巴西联邦税务局）对跨境资金流动的申报要求。目前宣言仅为政治文件，不构成任何监管变更，在巴中资企业暂无需调整合规动作，但应将NDB本币融资窗口和支付互操作性纳入中期跟踪清单。\n\nCBI观察：底稿显示，宣言属政治性质，指导成员国在多边机构中的联合行动，释放优先事项、共识和诉求信号，这些内容倾向于被提交至联合国、G20和世界贸易组织等论坛。数据表明，金砖11国占世界经济39%、全球人口48.5%和全球贸易23%，这一体量使其在安理会改革和全球治理议题上的集体诉求具备一定谈判筹码。CBI认为，宣言本身不产生可执行的法律义务，对在巴中资企业的短期经营影响有限；但NDB本币业务扩容和支付互操作性若在后续G20或金砖工作组层面转化为具体机制，可能在中长期改变中巴贸易的结算币种结构和项目融资成本。CBI同时提示，安理会改革涉及现有常任理事国利益，历史推进节奏缓慢，不宜将宣言文本等同于改革时间表。\n\n待观察：一是NDB是否在2026年内公布新的本币融资工具或成员扩容时间表，可跟踪NDB官网及巴西财政部相关表态；二是G20后续会议是否将金砖宣言中的支付互操作性原则纳入正式议程文件；三是巴西中央银行是否就跨境本币结算发布新的监管指引或公开咨询，可监控BCB官方公报。","why_it_matters":"NDB本币业务扩容与支付互操作性若落地，将影响在巴中资项目融资币种和跨境结算路径，涉及BCB和Receita Federal监管口径。","cbi_observation":"底稿显示宣言为政治文件，不产生法律义务，短期对在巴中资经营无直接约束。CBI认为，NDB本币融资和支付互操作性是中期可跟踪的实操变量，但安理会改革推进节奏受现有常任理事国制约，不宜将宣言等同于改革时间表。","direction_tag":"双边","primary_category":"宏观市场","secondary_topics":["政策","金融","投资"],"content_level":"编辑整理","event_type":"政策发布","audience_tags":["在巴中资企业","金融机构","贸易商"],"event_location":"在巴中资基础设施、能源、制造业企业；跨境电商与贸易平台；金融机构。","verification_status":"unverified","published_at":"2026-09-17T11:02:34.720Z","display_date":"2026-09-17","source_published_at":null,"source_url":"https://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2026-09/brics-declaracao-final-reforca-defesa-de-reforma-da-governanca-global","source_name":"Agência Brasil — Internacional","source_language":"pt","author_name":"Clara Lin","risk_level":"low","risk_flags":[],"opportunity_flags":[],"trend_signals":[]},"intelligence":null,"meta":{"canonical_url":"https://chinabrazilinsight.com/news/ndb","api_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ndb","markdown_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ndb?view=markdown","json_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ndb?view=json","last_updated":"2026-09-17T11:02:54.811Z","platform":"China Brazil Insight","platform_url":"https://chinabrazilinsight.com"}}