--- title: "巴西MEI收入上限拟提至14万雷亚尔，在巴中资小微或迎合规窗口" slug: mei14 type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-07-07 source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2026-06/lula-entrega-motta-projeto-para-beneficiar-meis source: "Valor International" url: https://chinabrazilinsight.com/news/mei14 event_type: 政策发布 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西MEI收入上限拟提至14万雷亚尔，在巴中资小微或迎合规窗口 > 巴西联邦政府提交法案，拟将个体微型企业家（MEI）年收入上限从8.1万雷亚尔分步提至14万雷亚尔，2027-2029年税收减免累计81亿雷亚尔，可能扩大养老金赤字，中资小微企业和个体经营者需关注税务合规与制度切换风险。 ## 为什么值得关注 MEI收入上限调整直接影响在巴中资个体经营者和小微企业的税务门槛与合规成本，并可能触发养老金赤字扩大，需关注法案审议进度及与Simples Nacional调整的联动。 巴西联邦政府于2025年6月向众议院提交法案，拟分阶段提高个体微型企业家（MEI）的年收入上限，从当前的8.1万雷亚尔提升至2027年的11万雷亚尔和2028年的14万雷亚尔，并允许雇佣最多两名员工（目前为一名）。根据法案说明，该措施将在2027至2029年间产生81亿雷亚尔的税收减免，其中2027年15.7亿雷亚尔，2028年31.5亿雷亚尔，2029年33.8亿雷亚尔。对于在巴西以MEI身份经营的中资小微企业和个体创业者，这一调整意味着更宽松的税务门槛，但也可能触发后续合规成本上升和制度切换风险。 巴西联邦政府提交的法案旨在恢复MEI收入上限自2018年1月以来的通胀调整水平。目前巴西约有1700万活跃MEI，2025至2026年间已有101,216名MEI因年收入超过8.1万雷亚尔被移出该制度，转入简化版Simples Nacional。政府辩称，提高至14万雷亚尔只是补偿通胀损失，但经济学家警告此举可能加剧财政和养老金失衡。XP Investimentos经济学家Tiago Sbardelotto估计，2027年财政影响约30亿雷亚尔，2028年起每年约50亿雷亚尔，高于政府预测的15.7亿和31.5亿雷亚尔。Valor International发现，若上限提高至13万雷亚尔（政府曾考虑的水平），未来几十年的精算赤字可能增加约600亿雷亚尔。法案还允许MEI雇佣最多两名员工，Sbardelotto指出这会扭曲制度，使其更接近Simples Nacional，并加深养老金体系失衡——MEI已是超过1万亿雷亚尔精算赤字的来源之一。 对于在巴西的中资企业，尤其是以MEI身份运营的个体经营者、小型贸易商和服务商，该法案直接影响税务合规和经营成本。当前MEI制度下，月收入不超过6750雷亚尔（年8.1万雷亚尔）可享受简化纳税和低社保缴费；上限提高后，更多中资个体户可留在MEI框架内，避免被迫转入Simples Nacional（年收入上限480万雷亚尔）并承担更高税负。但需注意，法案未披露对社会保障的具体影响，且雇佣员工上限放宽可能带来劳动合规新要求。此外，众议院另一项法案同时提议将Simples上限从480万雷亚尔提高至870万雷亚尔，其税收减免至少500亿雷亚尔，政府提案将附在该法案上。若两项调整同步推进，中资企业需评估自身收入规模，提前规划税务制度选择——是继续留在MEI，还是主动转入Simples Nacional以获取更高收入空间。 CBI解读：底稿显示，政府将MEI税收减免视为特定减免，只需满足财政责任法的一项要求（纳入预算法），无需额外抵消措施，这降低了法案通过的门槛。但CBI认为，养老金精算赤字的潜在扩大（600亿雷亚尔）和XP Investimentos的更高财政影响估算（2027年30亿雷亚尔）表明，该法案的长期成本可能被低估。对比2026年MEI制度预计税收减免97亿雷亚尔和2027年预算指导法案中的115亿雷亚尔，新法案的81亿雷亚尔减免看似可控，但若叠加Simples Nacional调整，整体财政压力将显著上升。对于在巴中资企业，建议密切关注法案在众议院的审议进度（预计2025年下半年），尤其是是否与Simples调整捆绑通过，以及最终上限是否落在11万或14万雷亚尔。同时，注意2027年年度预算法案（须在8月31日前提交国会）是否正式纳入税收减免，这将是法案生效的关键前提。 待观察：1）众议院委员会对政府提案的审议时间表，以及是否与另一项Simples调整法案合并表决；2）2027年年度预算法案（8月31日前提交）是否明确纳入MEI上限调整的税收减免；3）巴西联邦税务局后续是否发布MEI收入上限调整的合规指引，特别是对雇佣员工的新要求。 ## CBI 观察 底稿显示政府未披露社会保障影响，但Valor International估算精算赤字可能增加600亿雷亚尔。CBI认为，该法案的财政影响可能被低估，且与Simples Nacional调整捆绑后，中资企业需提前评估税务制度切换的时机和成本。 --- 来源: Valor International 发布: 2026-07-07 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/mei14