{"editorial":{"content_id":"e606f9e6-b274-4ce4-a3af-107ed38d1531","slug":"ed-20261106-p-mp1379-credito-exportacao","content_type":"insight","title":"巴西出口融资：MP 1.379 委员会文本删去了哪项资金限制，保留了什么","summary":"国会混合委员会 11 月 5 日通过报告,提出第 1.379/2026 号临时措施(MP)的转换法案(PLV 15/2026)。","body":"国会混合委员会 11 月 5 日通过报告,提出第 1.379/2026 号临时措施(MP)的转换法案(PLV 15/2026)。据 [Agência Senado](https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2026/11/05/comissao-aprova-ampliacao-de-r-13-5-bilhoes-no-credito-a-exportadores)报道,法案接着交众议院和参议院全体。委员会文本保留原 MP 最高追加 135 亿雷亚尔的上限,拟删除其中的特定退款来源限制。CBI 把 [MP 原文](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/Mpv/mpv1379.htm)和委员会文本逐条对照。10 月 22 日的[前稿](https://chinabrazilinsight.com/insights/ed-20261022-t-fge-export-finance)已介绍这笔额度与特别拨款;此次新增的证据,是委员会对资金来源条款的修改。\n\n## 对照:未变、拟变\n\n表中条款属于第 15.473/2026 号法律第 3 条,由 MP 和转换法案的第 1 条修改。\n\n| 条款 | MP 原文 | 委员会文本(PLV 15/2026) | 状态 |\n|---|---|---|---|\n| 第 3 条 §1º-A，追加额度 | 最多 135 亿雷亚尔 | 最多 135 亿雷亚尔 | 未变 |\n| §1º-A，资金来源 | 限定用「向联邦归还的款项」(§1º 一至三项来源的退款) | 删去这一限定 | 拟变,须两院通过 |\n| §12，与 BNDES 资金合并使用 | 允许 | 允许 | 未变 |\n| §13，使用计划 | BNDES 提案,跨部委理事会批准 | 同 | 未变 |\n\n*委员会修改文本尚待后续立法程序。来源:MP 原文;[委员会最终文本](https://legis.senado.gov.br/sdleg-getter/documento/download/94bd78b0-2574-42fd-91d6-823e71825473?disposition=inline)与[官方对照表](https://legis.senado.gov.br/sdleg-getter/documento/download/d174bd62-c28c-45a5-8541-8a32ddf9d83b?disposition=inline),11 月 5 日。*\n\n## 为什么要删\n\n据 Agência Senado 转述,报告人莱亚尼·莱莫斯(Leany Lemos,PSB-DF)认为,要求这笔钱只能来自退款,会在退款少于授权额度或到账太慢时限制放贷。删掉后,政府可在预算过程中指明其他来源;报告人说,资金放出仍取决于预算授权和预算安排。报告人还说,融资需要偿还,信用风险由 BNDES 和获准金融机构承担。这是报告人对条文的解释,不是法条原句。\n\n## 来源限制修改还差什么\n\n原 MP 已规定最高追加 135 亿雷亚尔;此次拟修改的是资金来源限制,尚待后续立法程序。授权上限不等于已落实或可申请的资金,具体可用额度和申请安排须以预算及经办机构公告为准。\n\n同一篇报道引用报告意见称,前两期共批准超过 270 亿雷亚尔、逾 1,700 笔;第三期需求已超 100 亿雷亚尔,约 77 亿雷亚尔、逾 560 笔已获批。这些数字是报告意见里的口径,CBI 没有独立核对。\n\n据 Agência Senado,该 MP 现有的延长期限截至 11 月 18 日。[国会卷宗](https://www.congressonacional.leg.br/materias/medidas-provisorias/-/mpv/175261)显示,委员会已通过意见;截至 11 月 6 日 CBI 核查时,尚未查到两院的具体表决日期。\n\n*数据说明:额度、条文对照取自 MP 与 PLV 官方文本;融资笔数和金额取自 Agência Senado 引述的报告意见。*\n\n*本文由 CBI 编辑部基于公开资料整理和撰写,数据与引语均附出处。*","why_it_matters":null,"cbi_observation":null,"direction_tag":null,"primary_category":null,"secondary_topics":[],"content_level":"编辑整理","event_type":null,"audience_tags":[],"event_location":null,"verification_status":"unverified","published_at":"2026-11-06T11:56:34.677Z","display_date":null,"source_published_at":null,"source_url":"https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/Mpv/mpv1379.htm","source_name":"Planalto MP 1.379/2026; Agência Senado 2026-11-05; PLV 15/2026","source_language":null,"author_name":"编辑部","risk_level":"low","risk_flags":[],"opportunity_flags":[],"trend_signals":[]},"intelligence":null,"meta":{"canonical_url":"https://chinabrazilinsight.com/insights/ed-20261106-p-mp1379-credito-exportacao","api_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-p-mp1379-credito-exportacao","markdown_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-p-mp1379-credito-exportacao?view=markdown","json_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-p-mp1379-credito-exportacao?view=json","last_updated":"2026-11-06T11:56:34.677Z","platform":"China Brazil Insight","platform_url":"https://chinabrazilinsight.com"}}