{"editorial":{"content_id":"80aa7b27-c39c-4d32-a642-4d0fe900ca18","slug":"ed-20261106-f-imposto-seletivo-carros","content_type":"insight","title":"巴西汽车选择性税：2027 年乘用车税率怎么算，11 个情景","summary":"巴西总统 11 月 4 日签署第 1.399/2026 号临时措施(MP),定下 2027 年选择性税(Imposto Seletivo,简称 IS)的税率。","body":"巴西总统 11 月 4 日签署[第 1.399/2026 号临时措施](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/Mpv/mpv1399.htm)(MP),定下 2027 年选择性税(Imposto Seletivo,简称 IS)的税率。MP 公布当天生效,第 19 条规定自 2027 年 2 月 2 日起产生效力。[财政部说明](https://www.gov.br/fazenda/pt-br/assuntos/noticias/2026/novembro/governo-federal-define-aliquotas-do-imposto-seletivo-para-2027-por-meio-de-medida-provisoria)称,这一阶段的车辆税率对应现行工业产品税(IPI)税率,经特定折算系数调整,折算考虑两个税种税基的差异,目的是保持有效税负水平。CBI 按 MP 的附件一、二、五逐项算了乘用车(NCM 8703)的税率。这是 CBI 的算术示例,不是任何车型的认证结果。\n\n## 怎么算:先加减,再乘系数\n\n乘用车的基础税率是 6.3%(附件一)。按动力类型、能效、动力系统功率、结构性能及驾驶辅助技术、可回收性五项加减,得到初始税率(附件二);MP 第 3 条第 2 款第一项援引[第 12.549/2025 号法令](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2025/decreto/d12549.htm)第 3 条单一款:五项加减后的初始税率合计低于 0 时按 0 计。最终税率为初始税率乘 1.21(附件五)。进口环节另乘 1.17,这是 MP 第 8 条对以海关价值加进口税为税基的情形设的调整系数,并非加征 17 个百分点。\n\n## 11 个情景\n\n| 情景(功率为动力系统功率) | 初始税率 | 国产最终税率 | 进口最终税率 |\n|---|---|---|---|\n| 灵活燃料(flex)85 千瓦 | 6.30% | 7.62% | 8.92% |\n| 灵活燃料 105 千瓦 | 7.05% | 8.53% | 9.98% |\n| 汽油 105 千瓦 | 13.55% | 16.40% | 19.18% |\n| 汽油插电混动 150 千瓦 | 11.30% | 13.67% | 16.00% |\n| 纯电 100 千瓦 | 5.05% | 6.11% | 7.15% |\n| 纯电 150 千瓦 | 7.30% | 8.83% | 10.33% |\n| 纯电 200 千瓦 | 7.80% | 9.44% | 11.04% |\n| 柴油 150 千瓦 | 21.30% | 25.77% | 30.15% |\n| 纯电 100 千瓦,假设三项下调拿满 | 0.05% | 0.06% | 0.07% |\n| 纯电 150 千瓦,假设三项下调拿满 | 2.30% | 2.78% | 3.26% |\n| 灵活燃料 105 千瓦,假设三项下调拿满 | 2.05% | 2.48% | 2.90% |\n\n*前八行假设能效、结构安全、可回收性三项的调整均为零;后三行假设三项分别拿满 −2、−1、−2 个百分点。进口列只适用于第 8 条所指的税基。*\n\n从表里能读出两点。第一,纯电不一定最低:150 千瓦纯电(8.83%)比 105 千瓦灵活燃料(8.53%)还高,因为功率档的加成抵消了动力类型的减免。第二,国产与进口的差距来自乘数:同一初始税率下,在上述计税基础下,进口税率是国产的 1.17 倍,即高 17%,不是高 17 个百分点。\n\n## 零税率的条件\n\n第 4 条第二项规定,车辆获得 MDIC 的「可持续版本」注册,并同时满足排放、可回收性、国内制造工序和车型类别的要求,税率为零。国内制造工序按[第 12.549/2025 号法令](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2025/decreto/d12549.htm)附件所列,含外覆盖件冲压、焊接、喷涂、发动机制造和总装。因此整车进口的电动车走不通这条路径;第 4 条第一项给残疾人、孤独症谱系障碍人士和符合条件的出租车司机的零税率,须经税务机关认可资格。矿产开采的 IS 截至 2027 年 12 月 31 日为零(第 6 条)。政府须在 2027 年 5 月 31 日前向国会提交 2028 年起的税率法案(第 15 条)。\n\n## 国会进度\n\n[国会卷宗](https://www.congressonacional.leg.br/pt_BR/materias/medidas-provisorias/-/mpv/176208)最新列示的进展为 11 月 5 日:MP 仍待指定混合委员会成员,修正案提交期为 11 月 4 日至 10 日。文件列表已列出 11 月 5 日提交的第 1 号修正案,CBI 未核其内容;页面顶部的「无修正案」摘要与列表不一致。MP 最终是否被修改,以国会表决为准,本文不作预测。[Agência Senado](https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2026/11/05/mp-define-as-aliquotas-do-imposto-seletivo-para-2027)报道,2027 年预算草案对 IS 的收入预测为 419 亿雷亚尔。\n\n*数据说明:税率取自 MP 附件及法令正文,计算脚本与 11 个情景留档于 CBI 编辑部;表中数字保留两位小数,中间步骤未四舍五入。本文讨论的税种与前稿不同,后者写的是进口关税与 CKD/SKD 配额:《[巴西总统大选后看卢拉政府的汽车关税安排](https://chinabrazilinsight.com/insights/brazil-election-2026-lula-ev-tariff-schedule-ckd-skd-quota-byd)》。*\n\n*本文由 CBI 编辑部基于公开资料整理和撰写,数据与引语均附出处。*","why_it_matters":null,"cbi_observation":null,"direction_tag":null,"primary_category":null,"secondary_topics":[],"content_level":"编辑整理","event_type":null,"audience_tags":[],"event_location":null,"verification_status":"unverified","published_at":"2026-11-06T11:56:31.548Z","display_date":null,"source_published_at":null,"source_url":"https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/Mpv/mpv1399.htm","source_name":"Planalto MP 1.399/2026 e Decreto 12.549/2025; Fazenda; Congresso; Agência Senado","source_language":null,"author_name":"编辑部","risk_level":"low","risk_flags":[],"opportunity_flags":[],"trend_signals":[]},"intelligence":null,"meta":{"canonical_url":"https://chinabrazilinsight.com/insights/ed-20261106-f-imposto-seletivo-carros","api_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-f-imposto-seletivo-carros","markdown_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-f-imposto-seletivo-carros?view=markdown","json_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261106-f-imposto-seletivo-carros?view=json","last_updated":"2026-11-06T11:56:31.548Z","platform":"China Brazil Insight","platform_url":"https://chinabrazilinsight.com"}}