{"editorial":{"content_id":"bcbfbcf8-7eff-41f6-bc1d-defb369ea2c8","slug":"ed-20261029-tc1-lei-do-bem-compute-rd","content_type":"insight","title":"算力企业在巴西做研发,Lei do Bem的门槛是什么","summary":"巴西科技创新部(MCTI)10 月 26 日公布《善法》(Lei do Bem,第 11.196/2005 号法律)2025 基准年数据:4,598 家企业受益,企业研发投资 657 亿雷亚尔,MCTI 估算税收减免 158 亿雷亚尔(MCTI 新闻)。","body":"巴西科技创新部(MCTI)10 月 26 日公布《善法》(Lei do Bem,第 11.196/2005 号法律)2025 基准年数据:4,598 家企业受益,企业研发投资 657 亿雷亚尔,MCTI 估算税收减免 158 亿雷亚尔([MCTI 新闻](https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/noticias/noticias-julho-outubro-2026/mcti-registra-r-65-7-bilhoes-em-investimentos-empresariais-pela-lei-do-bem-em-2025))。CBI 据该部数据计算,研发投资比 2024 年增长 27.35%。158 亿是估算的减免额,并非政府拨款,也不能归到算力产业。\n\n对在巴西设云服务、数据中心或研发团队的中资科技企业,问题在于哪些支出能算数。\n\n## 2025年,研发投资增长27.35%\n\n2024 基准年为 4,252 家企业、投资 515.9 亿、估算减免 119.8 亿雷亚尔。MCTI 称,10 月 19 日至 23 日的首轮分析中,97 名专家评审了 15,753 个项目,九个评审领域含「信息技术与电信」;受益项目为 15,759 个。两个数口径不同,不能推算驳回数。MCTI 未按领域给出金额,本文不估算算力份额。\n\n据 [MCTI 10 月 26 日报道](https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/noticias/noticias-julho-outubro-2026/mcti-registra-r-65-7-bilhoes-em-investimentos-empresariais-pela-lei-do-bem-em-2025),马林加州立大学教授、本届农工食品评审组协调人保拉·松本-平托(Paula Matumoto-Pintro)认为,在项目提交当年评审,更容易识别创新性。\n\n## 研发扣除,费用与税务条件都要满足\n\n该法第 17 条列出研发税惠,包括研发支出作经营费用扣除、研发设备工业产品税(IPI)减半等;第 1 款把「技术创新」定义为新产品或新工艺的构思,或带来实际质量、生产率提升的新功能;第 2 款允许计入委托巴西境内大学、研究机构的研发费用;第 7 款要求受益企业以电子方式报送研发信息([法律现行文本](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11196.htm))。\n\n第 19 条允许按实际利润制计税的企业额外扣除最多 60% 的研发费用,按研究人员人数可至 80%;第 5 款原则上把扣除限于当期实际利润及净利润社会贡献税(CSLL)税基,超额不得结转,第 6 款对专门从事研发的企业另有例外。第 23 条要求税务合规。第 26 条对使用《信息技术法》优惠的企业另设规则,其第 4 款允许这类企业就其他活动适用本章优惠。\n\n## 买 GPU,不等于做研发\n\nMCTI 要求说明项目解决的技术问题、技术进展和采用的方法,评审看技术内容与申报费用是否适当。购置 GPU、租用云服务或建数据中心本身,不能证明符合条件。\n\n数据中心另有制度。REDATA 由 2026 年 9 月 15 日的[第 15.504 号法律](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2026/lei/l15504.htm)写进第 11.196 号法律,面向符合条件的数据中心项目,须取得资格;本稿尚未核实配套规则与申请开放情况,背景见本站[10 月 19 日分析](https://chinabrazilinsight.com/insights/ed-20261019-tc-redata-data-center)。\n\n| 指标,单位 | 2024年,基准年: | 2025年,基准年: | 变化,同比: |\n|---|---|---|---|\n| 受益企业,家。 | 4,252 | 4,598 | +8.14% |\n| 研发投资,亿雷亚尔。 | 515.9 | 657 | +27.35% |\n| 估算税收减免,亿雷亚尔。 | 119.8 | 158 | +31.89% |\n\n*数据说明:MCTI 新闻与两部法律文本于 10 月 28 日取自官网;变化率由 CBI 复算;葡萄牙语引语由 CBI 翻译。本文不构成税务意见。*\n\n*本文由 CBI 编辑部基于公开资料整理和撰写,数据与引语均附出处。*","why_it_matters":null,"cbi_observation":null,"direction_tag":null,"primary_category":null,"secondary_topics":[],"content_level":"编辑整理","event_type":null,"audience_tags":[],"event_location":null,"verification_status":"unverified","published_at":"2026-10-29T12:05:44.458Z","display_date":null,"source_published_at":null,"source_url":"https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/noticias/noticias-julho-outubro-2026/mcti-registra-r-65-7-bilhoes-em-investimentos-empresariais-pela-lei-do-bem-em-2025","source_name":"MCTI 2026-10-26 Lei do Bem 2025 基准年数据、Lei 11.196/2005 与 Lei 15.504/2026 现行文本;增幅由 CBI 复算","source_language":null,"author_name":"编辑部","risk_level":"low","risk_flags":[],"opportunity_flags":[],"trend_signals":[]},"intelligence":null,"meta":{"canonical_url":"https://chinabrazilinsight.com/insights/ed-20261029-tc1-lei-do-bem-compute-rd","api_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261029-tc1-lei-do-bem-compute-rd","markdown_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261029-tc1-lei-do-bem-compute-rd?view=markdown","json_url":"https://chinabrazilinsight.com/api/public/content/ed-20261029-tc1-lei-do-bem-compute-rd?view=json","last_updated":"2026-10-29T12:05:44.458Z","platform":"China Brazil Insight","platform_url":"https://chinabrazilinsight.com"}}