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title: "巴西政府拟2027年为Conab设独立子公司，收入可直接再投资"
slug: conab-20261107-7f6899
type: news
direction: 巴西
category: 宏观市场
published: 2026-11-07
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source: "Valor International"
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event_type: 政策法规
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# 巴西政府拟2027年为Conab设独立子公司，收入可直接再投资

> 巴西联邦政府正考虑于2027年为巴西国家供应公司（Conab）设立独立子公司，使其销售收入直接进入公司账户并再投资，以减少对联邦预算的依赖。

巴西联邦政府正考虑于2027年为巴西国家供应公司（Conab）设立一个独立子公司，目的是让该公司通过销售公共库存农产品、出租仓储设施和提供服务等产生的收入直接进入公司自有账户，并以更少的官僚程序再投资于其他项目。土地发展部长费尔南达·马基亚韦利（Fernanda Machiaveli）向《Valor》表示，这一设想旨在减少Conab对联邦预算的依赖、增强其财务可持续性。

马基亚韦利说，政府正在研究一种制度安排，使Conab能够拥有一个独立子公司，从而收取产品销售所得并再投资这些资金。作为实现更大财务可持续性战略的一部分，这家国有企业还在考虑推出自愿离职计划，以缓解财务压力。

目前，Conab通过其柜台销售计划（ProVB）向小型畜牧养殖户出售公共库存玉米时，所得款项需上缴联邦政府单一国库账户，公司只有通过预算流程获得拨款后才能使用这些资金。

Conab的主要收入来源是农产品销售，随着政府恢复公共储备政策，这项收入有所增长。据该公司供应总监阿诺尔多·坎波斯（Arnoldo Campos）介绍，2023年销售额为7800万雷亚尔，2024年为1.3亿雷亚尔，2025年为1.946亿雷亚尔，今年迄今已达1.584亿雷亚尔。坎波斯表示，2027年销售额预计将增加，计划至少销售10万吨公共库存大米，并继续销售储存的玉米。Conab还通过提供仓储服务和向第三方出租设施创收，部分单位已从这些活动中每年获得3000万雷亚尔收入。

马基亚韦利说：“Conab被归类为预算依赖型国有企业，无法实施任何创新安排。要真正实现现代化，我们必须朝着更雄心勃勃的管理模式迈进。”她表示，将自身收入再投资的能力将鼓励这些举措并扩大公司的创收机会。这一“现代化Conab结构”的战略取决于仍在审议中的公司法律框架变更。

关于正在审查的自愿离职计划，马基亚韦利表示这将有助于减轻公司的财务负担。Conab有近3000名员工，年度工资总额接近10亿雷亚尔。2026年公司初始预算为18亿雷亚尔，其中略高于2亿雷亚尔用于建设农产品库存，年内又追加了9.001亿雷亚尔资金。

据马基亚韦利介绍，离职计划正在员工参与下制定，预计将针对约1000名巴西食品公司（Cobal）和巴西仓储公司（Cibrazem）的前员工。这两家公司在费尔南多·科洛尔总统（1990-1992年）大规模裁员后解散，这些员工随后获得特赦并加入Conab。她说，这些员工对当前工资总额有“重大影响”。

Conab的新运营模式仍在研究中，巴西开发银行（BNDES）和隶属于公共服务管理与创新部（MGI）的国有企业协调与治理秘书处（Sest）参与提供意见，Dom Cabral基金会提供资金。其他想法也在考虑之中，包括在管理合同下提供服务并保留所产生的收入。

拟议的重组正值Conab扩大其在建设和维护公共农业库存方面的作用，并寻求扩大食品供应举措之际。一项提案是让这家国有企业从家庭农户手中购买产品，再出售给小型零售商，这些零售商往往位于主要城市中心郊区，那里未加工食品要么无法获得，要么价格更高。

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来源: Valor International
发布: 2026-11-07
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