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title: "巴西国家电信局就新内部规章启动公众咨询，为期至12月13日"
slug: article-20261102-6ec30a
type: news
direction: 巴西
category: 宏观市场
published: 2026-11-02
source_url: https://www.gov.br/anatel/pt-br/assuntos/noticias/aberta-consulta-publica-sobre-regimento-interno-da-anatel
source: "Anatel"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261102-6ec30a
event_type: 政策法规
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content_level: 编辑整理
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# 巴西国家电信局就新内部规章启动公众咨询，为期至12月13日

> 巴西国家电信局（Anatel）就新《内部规章》启动第49号公众咨询，意见提交时间为2026年10月29日14时至12月13日。

巴西国家电信局（Anatel）已就其新的《内部规章》启动公众咨询。意见可通过 Participa Anatel 平台提交，时间为2026年10月29日（周四）14时起至同年12月13日。此次为第49号公众咨询，重点包括治理现代化、程序简化、提高决策透明度和完善组织结构。

该流程由委员 Octavio Penna Pieranti 担任报告人，汇集了其他委员和该局技术部门的建议。Pieranti 表示，这一提案是集体建设的成果，所有单位和委员都得以参与，它概括了该局对自身应如何构成的看法；随后根据社会建议，可以设计一个更加聚焦于满足国家需求的 Anatel。

该举措源自新《内部规章》的审议流程，该流程由同一委员报告，并于9月依据第791/2026号决议获批。

在征求意见的提案中，重点包括：简化和加快行政程序，将多项规章期限缩短最多三个月并审查内部流程；改革审议流程，同时加强透明度、公开性和相关方参与的保障；更好地将业务领域纳入监管执法过程；调整跟踪流程，包括明确临时措施以及在按要求纠正行为的情况下可不启动处罚程序；集中总部机关工作流程中地区管理层人员的层级和职能责任；通过更好地分配监测、跟踪、请求检查、采取预防和补救措施及支持核实作为义务的权限，加强 Anatel 业务领域的协同运作；扩大对包容、无障碍和消费者保护等主题的关注，重点是电信服务获取，包括残疾人和弱势群体，并重组相关单位；调整多个技术领域的结构；以及视预算安排设立关键基础设施与网络安全总监和人员管理总监。

有依据且明确标识的意见和建议必须通过 Participa Anatel 系统的电子表单提交。除系统不可用的情况外，通过其他方式提交的意见将不予考虑。收到的意见将由 Anatel 审查，并保留在 Participa Anatel 上供公众查阅。

## 情报摘要

**核心动作**: Anatel就新《内部规章》启动第49号公众咨询，意见征集至12月13日。

**事实**:
- 巴西国家电信局（Anatel）就新《内部规章》启动第49号公众咨询。
- 意见通过Participa Anatel平台提交，时间为2026年10月29日14时至2026年12月13日。
- 委员Octavio Penna Pieranti担任该公众咨询的报告人。
- 提案重点包括治理现代化、程序简化、提高决策透明度和完善组织结构。
- 该举措源自新《内部规章》审议流程，该流程于9月依据第791/2026号决议获批。
- 提案提出将多项规章期限缩短最多三个月并审查内部流程。
- 提案提出视预算安排设立关键基础设施与网络安全总监和人员管理总监。

**评估**:
- 公众咨询处于意见征集阶段，最终内部规章内容和生效时间仍存在不确定性。 (high)
- 若提案实施，Anatel内部审议和行政程序可能简化，部分规章期限最多缩短三个月，有助于提升监管效率。 (medium)
- 提案加强透明度和参与保障，可能提高监管决策可预期性，但具体影响取决于最终文本。 (medium)
- 设立网络安全和人员管理总监需视预算安排，组织调整落地节奏可能受财政约束。 (medium)

**风险标记**: 监管不确定性、合规风险

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来源: Anatel
发布: 2026-11-02
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261102-6ec30a