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title: "巴西财政部明确公共研究进口享税收豁免"
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type: news
direction: 巴西
category: 税务合规
published: 2026-10-21
source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2026-10/importacoes-para-pesquisa-publica-terao-imunidade-tributaria
source: "Agência Brasil — Economia"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261021-2ed5dd
event_type: 政策法规
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# 巴西财政部明确公共研究进口享税收豁免

> 巴西财政部宣布措施，确保公立大学、联邦学院及公共科技创新机构通过支持基金会进口的设备、软件和物资适用宪法规定的互惠税收豁免。

巴西财政部周三（21日）宣布措施，确保宪法规定的税收豁免适用于公立大学、联邦学院及公共科技创新机构的进口项目。据该部说明，由支持基金会代表这些机构进口的设备、软件和物资将获得互惠税收豁免的保护。

财政部表示，该措施旨在为面向公共研究的进口操作提供法律确定性，消除支持基金会在管理资源和采购及海关清关程序中运作时豁免是否维持的疑虑。据该部称，这种不确定性此前带来被征税的风险，并增加了为研究活动采购设备、软件和物资的难度。

财政部还明确，基金会管理项目财务仅为操作机制，不改变与大学和研究机构相关资源的公共性质。该部称，措施将使用于研究的资金100%转化为实验室的技术和物资，不会因不当征税而损失。

要享受该优惠，相关操作须满足一系列要求，包括以公共机构名义进行进口、资金在项目专用账户中流动、货物立即并入受益大学或机构的资产，以及接受联邦税务局和监管机构的监督并提交账目。

据政府介绍，该措施应减少官僚瓶颈，扩大国家科技发展能力，并加快公立大学、联邦学院和公共研究机构的设备更新。该措施还寻求减少现行科研进口税收减免制度限制的影响——该制度目前受国家科学技术发展委员会（CNPq）管理的一项配额限制，政府认为该配额不足以满足所有大学和研究机构的需求。

上述调整是在国家财政检察长办公室（PGFN）、联邦税务局、联邦总律师处（AGU）和联邦大学代表讨论后确定的。

## 情报摘要

**核心动作**: 巴西财政部明确公共研究进口经支持基金会适用互惠税收豁免

**事实**:
- 巴西财政部于周三（21日）宣布措施，确保宪法规定的互惠税收豁免适用于公立大学、联邦学院及公共科技创新机构的进口项目。
- 由支持基金会代表上述机构进口的设备、软件和物资将获得互惠税收豁免保护。
- 享受优惠须满足以公共机构名义进口、资金在项目专用账户流动、货物立即并入受益机构资产、接受联邦税务局和监管机构监督并提交账目等要求。
- 巴西政府认为CNPq管理的科研进口税收减免配额不足以满足所有大学和研究机构需求。
- 该措施由PGFN、联邦税务局、AGU和联邦大学代表讨论后确定。

**评估**:
- 该措施为支持基金会代公共研究机构进口提供更明确的税务口径，降低被不当征税的风险。 (high)
- 合规条件仍较具体，进口操作需严格匹配主体、资金账户、资产入账和监管要求，否则可能无法适用豁免。 (high)
- 措施可能缩短公共科研设备、软件和物资采购及清关周期，并促进相关供应商对巴西公共科研市场的关注。 (medium)
- 该措施针对CNPq配额制度的限制提供补充安排，但未显示取消或提高配额，额度瓶颈可能仍部分存在。 (medium)

**风险标记**: 合规风险、税务风险、法律风险

**机会标记**: 市场进入机会、合作机会

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来源: Agência Brasil — Economia
发布: 2026-10-21
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261021-2ed5dd