---
title: "巴西推迟纳米创业者税改，4.05万雷亚尔门槛新规暂缓"
slug: article-20261010-274c53
type: news
direction: 巴西
category: 税务合规
published: 2026-10-10
source_url: https://redir.folha.com.br/redir/online/mercado/rss091/*https://www1.folha.uol.com.br/colunas/painelsa/2026/10/receio-do-nanoempreendedor-nao-acabou-diz-ceo-de-associacao-de-venda-direta.shtml
source: "Folha de S.Paulo — Mercado"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261010-274c53
event_type: 监管变化
verification: unverified
content_level: 编辑整理
---

# 巴西推迟纳米创业者税改，4.05万雷亚尔门槛新规暂缓

> 巴西政府推迟原定1月1日生效的纳米创业者税改措施，该措施要求年营业额不超过4.05万雷亚尔且使用CPF的劳动者开设CNPJ并开具发票。直销协会称业界担忧并未消除，合规不确定性仍在。

## 为什么值得关注

4.05万雷亚尔年营业额门槛、CNPJ强制开设、原定1月1日生效，直接影响巴西大量微型个体经营者合规成本。

巴西政府推迟了税改中针对纳米创业者（nanoempreendedor）的措施。该措施原定于1月1日生效，要求使用个人税号（CPF）且年营业额不超过4.05万雷亚尔的劳动者必须开设企业税号（CNPJ）并开具发票。直销协会首席执行官Adriana Colloca表示，她已与无数人讨论过纳米创业者面临的风险，随着措施被推迟，业界的担忧并未消除。

巴西政府推迟了税改中针对纳米创业者（nanoempreendedor）的措施。该措施原定于1月1日生效，核心要求是：使用个人税号（CPF）且年营业额不超过4.05万雷亚尔的劳动者，必须开设企业税号（CNPJ）并开具发票。报道日期为10月10日。

直销协会首席执行官Adriana Colloca表示，她已与无数人讨论过纳米创业者面临的风险。她指出，随着措施被推迟，业界的担忧并未消除。这意味着，尽管短期压力有所缓解，但围绕这一群体的合规不确定性仍然存在。

底稿未涉及中资企业直接影响。从传导机制看，该措施针对的是巴西本地使用CPF的微型个体经营者，若正式实施，将迫使大量微型个体经营者正规化，增加合规负担。对于在巴经营的中资企业而言，若其供应链、分销体系或平台生态中涉及此类纳米创业者，可能间接感受到合规成本上升带来的连锁反应，但底稿未提供具体行业或企业层面的关联信息。

CBI观察：底稿显示，该措施原定1月1日生效，现被推迟，但未说明推迟至何时，也未说明是否会有替代方案。CBI认为，这一推迟属于程序性暂缓，而非政策转向。巴西税改的整体方向仍是推动正规化，纳米创业者群体规模庞大、涉及面广，政策落地节奏可能继续调整。直销协会的表态表明，行业游说压力是推迟的短期因素之一，但核心矛盾——如何在正规化与减轻小微负担之间取得平衡——尚未解决。

待观察：第一，巴西政府是否会在未来数月内公布新的生效日期或修订版本；第二，Receita Federal（巴西联邦税务局）是否就CNPJ开设和发票开具发布具体操作指引；第三，直销协会等行业组织是否继续推动豁免或过渡期安排。

## CBI 观察

底稿显示措施被推迟但未给出新时间表，业界担忧未消。CBI认为，这是程序性暂缓而非政策转向，正规化方向未变，后续落地节奏仍存不确定性。

## 情报摘要

**核心动作**: 巴西政府推迟原定1月1日生效的纳米创业者税改措施，4.05万雷亚尔门槛新规暂缓。

**事实**:
- 巴西政府推迟了税改中针对纳米创业者的措施。
- 该措施原定于1月1日生效。
- 措施要求使用CPF且年营业额不超过4.05万雷亚尔的劳动者必须开设CNPJ并开具发票。
- 直销协会首席执行官Adriana Colloca表示，随着措施被推迟，业界的担忧并未消除。
- 底稿未涉及中资企业直接影响。

**评估**:
- 此次推迟属于程序性暂缓，而非政策转向。 (medium)
- 巴西税改整体方向仍是推动正规化，纳米创业者政策落地节奏可能继续调整。 (medium)
- 直销协会等行业组织的游说压力是推迟的短期因素之一。 (medium)
- 围绕纳米创业者的合规不确定性仍然存在。 (high)
- 在巴中资企业可能通过供应链、分销体系或平台生态间接受到合规成本上升的连锁影响，但底稿未提供具体关联信息。 (low)

**风险标记**: compliance_risk, regulatory_uncertainty, tax_risk

---
来源: Folha de S.Paulo — Mercado
发布: 2026-10-10
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20261010-274c53