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title: "乌拉圭让出对华牛肉配额，巴西肉厂暂避55%附加关税"
slug: article-20260923-7c78bf
type: news
direction: 双边
category: 贸易物流
published: 2026-09-23
source_url: https://www.cebc.org.br/2026/09/22/lula-diz-que-uruguai-cedeu-ao-brasil-cota-de-exportacao-de-carne-bovina-para-china/
source: "CEBC — Conselho Empresarial Brasil-China"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260923-7c78bf
event_type: 政策发布
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# 乌拉圭让出对华牛肉配额，巴西肉厂暂避55%附加关税

> 卢拉称乌拉圭已将其对华牛肉出口配额转让给巴西，使已耗尽本国配额的巴西肉类加工厂得以继续免缴55%附加关税向中国出口。在巴中资贸易商、冷链物流及肉类采购方需关注配额转让的可持续性与后续合规安排。

## 为什么值得关注

巴西肉厂对华出口配额耗尽，55%附加关税风险下，乌拉圭让出配额直接影响中资贸易商到岸成本与南美牛肉采购布局。

巴西总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，乌拉圭已将其对华牛肉出口配额让与巴西。据《环球报》报道，巴西肉类加工厂已用尽本国对华牛肉出口配额，若无配额则需缴纳55%的额外关税。该配额机制允许在配额内免缴附加关税向中国出口牛肉。对在巴经营肉类贸易、冷链物流及大宗采购的中资企业而言，这一安排短期内缓解了巴西牛肉对华出口的关税断崖风险，但配额来源的稳定性与转让细节尚未明确。

巴西总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）公开表示，乌拉圭已将其对华牛肉出口配额让与巴西。据《环球报》报道，巴西肉类加工厂（Frigoríficos brasileiros）已用尽本国对华牛肉出口的国家配额。该配额机制的核心在于：在配额内对华出口牛肉可免缴附加关税，一旦超出配额，出口商将面临55%的额外关税。巴西方面此次获得乌拉圭让出的配额，意味着部分巴西肉类加工厂可在不承担55%附加关税的情况下继续向中国出口牛肉。事件时间与具体转让规模，底稿未明确。

从在巴中资企业的触点看，直接受影响的是从事巴西牛肉对华贸易的采购商、贸易商及冷链物流服务商。巴西对华牛肉出口的合规链条通常涉及巴西农业部（MAPA）的卫生与出口资质管理，以及联邦税务局（Receita Federal）的出口报关与关税征管。若配额耗尽且无补充来源，55%的附加关税将直接推高到岸成本，压缩中资采购方的利润空间，并可能促使部分订单转向乌拉圭、阿根廷等其他南美供应源。底稿未涉及中资企业直接影响，但通过配额—关税—到岸成本这一机制，间接传导至中资贸易与供应链环节。

CBI 观察：底稿显示，巴西肉类加工厂已用尽对华出口配额，乌拉圭让出配额可避免巴西出口商承担55%的额外关税，维持对华牛肉贸易。CBI 认为，这一安排的短期效果明确——为巴西对华牛肉出口争取到关税缓冲窗口；但配额转让的期限、规模及是否获得中国海关总署层面的认可，底稿均未披露。若转让仅为临时性或非正式安排，巴西肉厂在下一出口周期仍可能面临配额缺口。横向对比，南美牛肉出口国之间对华配额调剂并非首次出现，但通常伴随双边检验检疫与海关备案程序，实际执行节奏取决于中方进口端的确认。

待观察：一是中国海关总署或巴西农业部（MAPA）是否就此次配额转让发布正式公告或更新对华出口企业注册名单；二是巴西肉类加工厂对华出口的月度装运数据是否在下一统计周期出现回落，以判断配额是否真正落地；三是乌拉圭对华牛肉出口量是否因配额让出而出现可监测的下降，从而验证转让的实际规模。

## CBI 观察

底稿显示巴西对华牛肉配额已耗尽、乌拉圭让出配额可规避55%附加关税。CBI 认为，该安排短期缓解关税压力，但转让期限与中方认可情况未明，中资采购方不宜据此锁定长期供应合同。

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来源: CEBC — Conselho Empresarial Brasil-China
发布: 2026-09-23
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260923-7c78bf