--- title: "卢拉下周赴联大发表开幕演讲，纽约市长主动求会晤，中资在巴政策风向标再校准" slug: article-20260917-6e6587 type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-09-17 source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2026-09/lula-pode-se-encontrar-com-prefeito-de-nova-york-nos-eua source: "Agência Brasil — Internacional" url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260917-6e6587 event_type: 公共事件 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 卢拉下周赴联大发表开幕演讲，纽约市长主动求会晤，中资在巴政策风向标再校准 > 巴西总统卢拉将于9月20日至22日赴纽约出席第81届联合国大会并发表开幕演讲，重申多边主义与反贫困立场；纽约市长马姆达尼主动请求双边会晤但巴方尚未确认。对在巴中资而言，这是观察巴西外交政策连续性及美巴互动走向的关键窗口。 ## 为什么值得关注 卢拉联大演讲重申多边主义与联合国改革，直接影响在巴中资制造业、基建与农业出口企业对巴西外贸政策可预期性的判断；美巴互动走向或波及关税与供应链布局。 巴西外交部（MRE，伊塔马拉蒂宫）周三（16日）公布总统卢拉·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦下周赴纽约出席第81届联合国大会的行程：卢拉及随行人员周日（20日）抵达纽约，周一进行双边会晤，周二（22日）会见联合国秘书长古特雷斯后发表联大开幕演讲，预计当日返回巴西。巴西外长毛罗·维埃拉将随行，并主持全球反饥饿与贫困联盟会议。对在巴中资企业而言，卢拉此行的政策信号——尤其是多边主义立场与美巴互动——将直接影响巴西对外经贸环境的可预期性。 巴西外交部于周三（16日）公布了卢拉出席第81届联合国大会的详细日程。卢拉及随行人员将于周日（20日）抵达纽约，周一（21日）的日程专门用于与各国当局和国家元首的双边会晤。周二（22日），卢拉将会见联合国秘书长古特雷斯，随后出席联大全体会议并发表开幕演讲——这一环节传统上由巴西总统担任。今年联大主题为"恢复信任，管理变革：为所有人产生成果的联合国"。卢拉的演讲内容仍在起草中，但总统预计将重申巴西在捍卫联合国改革、多边主义、促进和平与双边合作以及消除贫困和饥饿方面的历史立场。外交部多边政治事务秘书卡洛斯·马尔西奥·比卡略·科曾代大使表示："我们的期望是，鉴于我们生活的时刻，演讲应包含对多边主义作为巴西外交政策基本路线的有力捍卫，尤其是在国际冲突不断增加的当下。"据这位外交官称，卢拉将捍卫围绕当前战争的和平谈判、国际人道主义法以及不干涉他国内政。 此次行程中一项预期是卢拉可能与纽约市长佐赫兰·马姆达尼会面。马姆达尼于今年年初就职，是移民后裔，成为首位担任该职务的穆斯林，自认是社会主义者，支持巴勒斯坦事业、扩大可负担住房、冻结租金、公共交通免费以及制定降低生活成本的政策。伊塔马拉蒂宫表示，市长方面提出了双边会晤请求，并附有其他请求清单，但巴方尚未正式确认此次会晤。巴西代表团将由外长毛罗·维埃拉以及公共服务管理与创新部长埃斯特·德韦克、原住民部长埃洛伊·特雷纳和种族平等部长拉谢尔·巴罗斯·德奥利维拉组成。仍在纽约期间，维埃拉将主持全球反饥饿与贫困联盟会议，该倡议由巴西在2024年担任G20主席国期间发起，目前汇集215个以上成员，包括100多个国家。 底稿未涉及中资企业直接影响，但通过巴西外交政策走向与美巴互动机制间接传导。卢拉在联大重申多边主义与联合国改革，若演讲释放出巴西将继续深化南南合作、维护多边贸易体系的信号，对在巴中资制造业、基建与农业出口企业构成政策可预期性支撑——巴西是中国在拉美最大贸易伙伴，双边贸易与投资高度依赖稳定的多边规则框架。另一方面，卢拉与美国总统特朗普是否在联大后台互动值得关注：底稿显示特朗普是继卢拉之后第二位发言者，两人可能在全体会议后台相遇；去年两人曾有过短暂接触，特朗普随后谈到两人之间有"极佳的化学反应"，这是此后两位领导人三次会晤中的第一次。若美巴关系出现阶段性缓和，可能影响巴西在关税、贸易谈判等议题上的立场，进而波及中资企业在巴的供应链布局与出口通道。此外，维埃拉主持的全球反饥饿与贫困联盟会议若进一步扩容，或为在巴中资农业与粮食加工企业带来新的多边合作接口。 CBI 认为，卢拉此次联大演讲的核心价值不在于具体政策发布，而在于确认巴西外交路线的连续性。底稿显示，卢拉将重申对联合国改革、多边主义、和平与反贫困的历史立场，这与巴西2024年G20主席国期间发起全球反饥饿与贫困联盟的路径一脉相承。数据表明，该联盟已汇集215个以上成员、100多个国家，说明巴西在多边议题上仍具备一定召集力。CBI 观察，对在巴中资而言，最需关注的不是卢拉与马姆达尼是否见面——该会晤尚未获巴方正式确认——而是卢拉与特朗普是否在联大期间产生实质性互动。若美巴关系出现松动，巴西在贸易与关税议题上的立场可能微调，中资企业需提前评估供应链与出口通道的替代方案。 待观察：第一，卢拉与马姆达尼会晤是否最终成行，巴方是否在联大期间正式确认；第二，卢拉与特朗普是否在全体会议后台互动，以及互动后双方是否释放贸易或关税相关信号；第三，全球反饥饿与贫困联盟会议是否公布新成员或新合作机制，涉及农业、粮食加工领域的具体安排。 ## CBI 观察 底稿显示卢拉将重申多边主义与反贫困立场，全球反饥饿与贫困联盟已有215个以上成员、100多个国家参与。CBI 认为，此次联大的核心观察点不在卢拉与纽约市长的会晤——该会晤尚未获巴方正式确认——而在于卢拉与特朗普是否在后台产生实质性互动，这将直接影响巴西在贸易与关税议题上的立场走向。 ## 情报摘要 **核心动作**: 卢拉9月20日至22日赴纽约出席第81届联大并发表开幕演讲，重申多边主义与反贫困立场 **事实**: - 巴西外交部于周三（16日）公布卢拉出席第81届联合国大会的详细日程。 - 卢拉及随行人员将于周日（20日）抵达纽约，周一进行双边会晤，周二（22日）会见联合国秘书长古特雷斯后发表联大开幕演讲。 - 巴西总统传统上担任联大全体会议开幕演讲者。 - 今年联大主题为“恢复信任，管理变革：为所有人产生成果的联合国”。 - 纽约市长马姆达尼方面提出与卢拉双边会晤的请求并附有其他请求清单，巴方尚未正式确认此次会晤。 - 巴西代表团成员包括外长毛罗·维埃拉、公共服务管理与创新部长埃斯特·德韦克、原住民部长埃洛伊·特雷纳和种族平等部长拉谢尔·巴罗斯·德奥利维拉。 - 维埃拉将在纽约主持全球反饥饿与贫困联盟会议，该倡议由巴西在2024年担任G20主席国期间发起，目前汇集215个以上成员，包括100多个国家。 - 巴西外交部多边政治事务秘书科曾代表示，预期演讲将包含对多边主义作为巴西外交政策基本路线的捍卫。 - 底稿显示特朗普是继卢拉之后第二位发言者，两人可能在全体会议后台相遇；去年两人曾有过短暂接触。 **评估**: - 卢拉此次联大演讲的核心价值在于确认巴西外交路线的连续性，而非具体政策发布。 (high) - 若演讲释放继续深化南南合作、维护多边贸易体系的信号，将对在巴中资制造业、基建与农业出口企业构成政策可预期性支撑。 (medium) - 对在巴中资而言，卢拉与特朗普是否产生实质性互动，比卢拉与马姆达尼是否见面更具观察价值。 (medium) - 若美巴关系出现阶段性缓和，巴西在关税与贸易谈判议题上的立场可能微调，进而波及中资企业供应链布局与出口通道。 (low) - 全球反饥饿与贫困联盟若进一步扩容，或为在巴中资农业与粮食加工企业带来新的多边合作接口。 (low) **风险标记**: political_risk, regulatory_uncertainty **机会标记**: partnership_opportunity --- 来源: Agência Brasil — Internacional 发布: 2026-09-17 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260917-6e6587