--- title: "美巴关系趋冷波及中资，前外交官吁在巴企业提升投资能见度" slug: article-20260909-55053e type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-09-09 source_url: https://valorinternational.globo.com/foreign-affairs/news/2026/09/08/brazil-us-ties-show-cold-war-era-dynamics-ex-diplomat-says.ghtml source: "Valor International" url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260909-55053e event_type: 风险事件 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 美巴关系趋冷波及中资，前外交官吁在巴企业提升投资能见度 > 前美国外交官指出特朗普政府与巴西关系处于冷战以来最困难时期，美国政界未充分认识中国在巴投资规模，建议在巴中资及巴西企业主动提升投资能见度，以应对双边关系不确定性。 ## 为什么值得关注 美巴关系趋冷可能影响中资在巴关键矿产领域布局，美国政界对中国在巴投资规模的认知缺口是潜在政策风险点。 曾在圣保罗、累西腓和阿雷格里港任职的前美国外交官凯莉·梅曼·霍克（Kelly Maiman Hook）在华盛顿接受采访时表示，特朗普政府与美洲国家政府的互动呈现出冷战时期“高度干预主义”政策以来未见的新动态，当前美巴关系处于巴西1988年恢复民主以来最困难时期之一。霍克指出，美国政治机构未充分认识中国在巴西投资的规模，这一认知缺口可能影响美国对巴政策走向，进而波及在巴中资企业的经营环境。 霍克拥有三十多年处理美国与拉丁美洲关系的经验，她认为双边关系正经历困难时期，但存在重建信任的机会。她强调，美国对巴西的多边主义方式缺乏理解，而巴西并非孤例——加拿大与美国经济深度一体化，其关系同样经历困难。霍克特别指出，美国政治机构未充分认识中国在巴西投资的规模，这一信息不对称可能导致华盛顿对巴西政策判断出现偏差。她同时提到，卢拉政府及南方共同市场有意扩大与欧盟、日本、韩国和阿联酋的贸易，并评论称“是特朗普把卢拉变成了自由贸易倡导者”。 底稿未涉及中资企业直接影响，但通过美巴关系紧张这一机制间接传导。若美国政界持续低估中国在巴西投资规模，可能引发两方面后果：一是美国对巴西施压要求限制中资参与关键领域，二是美国企业在巴西市场对中国竞争对手采取更激进的游说行动。对在巴中资企业而言，最直接的冲击点在于关键矿产领域——霍克认为美巴两国在该领域存在达成“双赢”协议的可能性，若美巴在矿产供应链上达成排他性安排，可能影响中资企业在巴西锂矿、稀土等资源的获取空间。此外，巴西企业为改善在美国的形象，可能主动减少与中国业务的公开关联，形成对中资的“疏离效应”。 底稿显示，霍克将卢拉总统与特朗普总统之间的个人融洽关系视为积极发展，并认为两国在关键矿产领域存在合作空间。数据表明，美国对巴西的政策逻辑正在从传统外交转向更具交易性的模式。CBI认为，这一转变对中资企业是双刃剑：一方面，美巴若在矿产领域达成协议，可能挤压中资在巴西资源领域的空间；另一方面，卢拉政府推动贸易多元化（包括与欧盟、日本、韩国和阿联酋）的战略，客观上为在巴中资企业提供了更多合作支点——巴西需要平衡各方力量，不会轻易在矿产领域完全倒向美国。霍克还回忆了维克多·曼努埃尔·罗查（Victor Manuel Rocha）担任美国驻玻利维亚大使期间（2000-2002年）发表“玻利维亚人民不应投票给埃沃·莫拉莱斯”的言论，产生所谓的“罗查效应”——莫拉莱斯最终于2005年当选总统。罗查后来被发现是古巴特工，于2024年被判处15年监禁。霍克认为，当美国公开支持某候选人时，在许多国家（包括巴西）往往产生相反效果。 霍克建议在美投资和创造就业的巴西公司有责任提高投资能见度，建立支持基础。这一建议对在巴中资企业同样具有参考价值。CBI将持续跟踪以下指标：一是美巴关键矿产协议谈判进展及是否包含排他性条款；二是美国国会是否就中国在巴西投资举行听证会或出台针对性法案；三是巴西对华贸易占比变化及卢拉政府贸易多元化政策的实际落地节奏。 ## CBI 观察 事实层面，底稿确认美国政界对中国在巴西投资规模认知不足，且美巴关系处于困难期。CBI认为，这一认知缺口短期内难以弥合，在巴中资企业应主动通过巴西行业协会、商会等渠道向美国政商界传递自身对巴西经济的贡献，避免成为美巴博弈的牺牲品。 ## 情报摘要 **核心动作**: 前美国外交官警告美巴关系紧张，建议中资和巴西企业提升投资能见度以应对潜在政策风险 **事实**: - 凯莉·梅曼·霍克曾在美国驻圣保罗、累西腓和阿雷格里港任职，拥有三十多年处理美国与拉丁美洲关系的经验。 ✓ - 霍克表示特朗普政府与巴西关系处于巴西1988年恢复民主以来最困难时期之一。 ✓ - 霍克指出美国政治机构未充分认识中国在巴西投资的规模。 ✓ - 维克多·曼努埃尔·罗查在担任美国驻玻利维亚大使期间曾发表反对莫拉莱斯当选的言论，后来罗查被发现是古巴特工，于2024年被判处15年监禁。 ✓ **评估**: - 美巴关系趋冷可能通过美国对巴施压或美企游说间接影响中资在巴西的经营环境，尤其在关键矿产领域。 (medium) - 巴西推动贸易多元化战略为中资提供合作支点，巴西不会轻易在矿产领域完全倒向美国。 (medium) - 在巴中资企业及巴西企业需主动提升投资能见度以应对双边关系不确定性。 (high) **风险标记**: political_risk, regulatory_uncertainty, compliance_risk **机会标记**: partnership_opportunity, investment_signal --- 来源: Valor International 发布: 2026-09-09 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260909-55053e