--- title: "巴西大选候选人20年首降，中资企业需重估国会游说格局" slug: article-20260819-201a17 type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-08-19 source_url: https://valorinternational.globo.com/politics/news/2026/08/19/fewer-candidates-run-in-brazils-2026-elections-as-rules-reshape-races.ghtml source: "Valor International" url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260819-201a17 event_type: 监管变化 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西大选候选人20年首降，中资企业需重估国会游说格局 > 巴西2026年大选登记候选人较2022年减少近30%，政党联盟禁令与资金集中化是主因。对在巴中资企业而言，国会席位更替率下降意味着既有政策关系网络可能固化，合规与游说策略需相应调整。 ## 为什么值得关注 巴西国会席位更替率下降，中资企业需调整政策游说与合规策略，聚焦政党领导层和现任议员渠道。 巴西高等选举法院（TSE）数据显示，2026年大选登记候选人总数为20,575人，较2022年的29,262人下降29.7%，为20年来首次下滑。候选人登记截止日为8月15日，数据截至8月18日。政党数量从32个减至30个，政党联邦从3个增至5个，涉及11个政党。选举基金今年分配49亿雷亚尔，与2022年名义持平。对在巴中资企业而言，候选人结构变化将直接影响国会立法偏好与预算分配格局，需关注政策连续性风险。 根据巴西高等选举法院（TSE）数据，2026年大选登记候选人总数为20,575人，较2022年的29,262人下降29.7%，为20年来首次下滑。候选人登记截止日为8月15日，数据截至8月18日，最终数字可能因挑战或拒绝而变动。政党数量从32个减至30个，政党联邦从3个增至5个，涉及11个政党。选举基金今年分配49亿雷亚尔，与2022年名义金额基本持平。政治学家Luciana Veiga（FGV和UniRio教授）表示，联盟的终结是决定性因素，系统通过减少政党和候选人数量来回应，选择倾向于可治理性。圣保罗大学政治学家Glauco Peres da Silva指出，政党联邦增加和竞选资金集中于政党领导层也导致候选人减少。 底稿未直接涉及中资企业影响，但通过国会权力结构变化间接传导。候选人减少与现任议员通过国会预算修正案集中权力相关——国会控制2026年610亿雷亚尔联邦投资，包括分配给众议员的205亿雷亚尔非预算修正案。这意味着现任议员在分配公共资源方面话语权增强，对依赖政府采购、基础设施投资或行业补贴的中资企业而言，与现任议员及其政党网络的沟通效率可能比以往更为关键。涉及巴西监管机构包括国会（预算审批）、联邦法院（选举规则解释）及TSE（选举执行）。 底稿显示，2017年选举改革（宪法修正案第97号）禁止比例选举中的政党联盟，并限制政党联邦运作，是候选人减少的制度性原因。自2020年规则生效以来，每个政党可提名相当于竞争席位100%加一的候选人，此前可提名150%，联盟可提名200%。CBI认为，这一变化并非简单的政治参与萎缩，而是巴西政治体系从碎片化向集中化演进的信号。政党联邦从3个增至5个，表面看是联合增多，实则是在更严格规则下的资源整合。对中资企业而言，这意味着过去通过多党分散接触获取政策影响力的模式效率可能下降，需要更聚焦于核心政党领导层和现任议员的沟通渠道。 待观察：一、TSE最终确认的候选人名单是否因司法挑战出现变动，预计未来数周内公布；二、10月首轮投票后国会席位分布变化，特别是政党联邦内部席位分配是否影响立法议程；三、2027年预算编制中国会非预算修正案金额是否延续增长趋势，这将直接影响中资企业参与的基础设施和行业补贴项目空间。 ## CBI 观察 事实层面，候选人数量下降与选举基金集中化、政党联盟禁令直接相关，数据来源为TSE和Valor International。CBI认为，这一趋势将强化现任议员在预算分配中的议价能力，中资企业参与巴西公共项目时需更重视与现任议员的长期关系维护，而非依赖选举更替带来的政策窗口。 ## 情报摘要 **核心动作**: 巴西2026年大选登记候选人较2022年减少29.7%，政党集中化趋势显现，中资企业需调整游说策略。 **事实**: - 巴西高等选举法院（TSE）数据显示，2026年大选登记候选人总数为20,575人，较2022年的29,262人下降29.7%。 - 巴西政党数量从32个减至30个，政党联邦从3个增至5个，涉及11个政党。 - 2017年选举改革（宪法修正案第97号）禁止比例选举中的政党联盟，并限制政党联邦运作。 **评估**: - 候选人数量下降反映出巴西政治体系从碎片化向集中化演进，现任议员权力进一步增强。 (high) - 中资企业过去依赖多党分散接触获取政策影响力的模式效率可能下降，需更聚焦核心政党领导层和现任议员。 (medium) **风险标记**: political_risk, regulatory_uncertainty, legal_risk --- 来源: Valor International 发布: 2026-08-19 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260819-201a17