--- title: "巴西出台未成年人社媒防沉迷新规，在巴中资平台需关注合规时间表" slug: article-20260705-3cd8ad type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-07-05 source_url: https://valorinternational.globo.com/law/news/2026/07/03/challenges-of-protecting-children-and-teens-from-social-media.ghtml source: "Valor International" url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260705-3cd8ad event_type: 监管变化 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西出台未成年人社媒防沉迷新规，在巴中资平台需关注合规时间表 > 巴西2026年3月颁布第12880号法令，要求平台默认设置防未成年人强迫性使用，ANPD将制定最低安全要求；在巴运营的TikTok、Meta等中资及全球平台面临合规压力，美国已有20州自行立法。 ## 为什么值得关注 巴西新规要求平台默认设置防未成年人成瘾，ANPD将制定细则；在巴运营的TikTok等中资平台面临合规时间表，美国已有20州自行立法。 上周，YouTube在佛罗里达州与一名16岁原告达成庭外和解；今年早些时候，加州另一名青少年赢得针对Meta和YouTube的里程碑式诉讼。美国及欧洲仍有数千起类似诉讼待审。在此背景下，巴西于2026年3月颁布第12880号法令，落实《数字儿童与青少年规约》（Digital ECA），要求面向儿童和青少年的信息技术产品提供商采取默认设置，防止未成年人强迫性使用。巴西国家数据保护局（ANPD）被指定制定最低安全要求，并打击操纵性、欺骗性或胁迫性做法。对于在巴西运营的TikTok（字节跳动旗下）、Meta（Instagram）等中资及全球社交媒体平台，这意味着合规窗口期已开启，需密切关注ANPD后续细则。 全球对未成年人社交媒体保护的监管正从立法走向具体执法。上周，YouTube在佛罗里达州与一名16岁原告达成庭外和解；今年早些时候，加州另一名青少年赢得针对Meta和YouTube的里程碑式案件。目前美国和欧洲有数千起诉讼待审，指控Meta、TikTok、YouTube和Snapchat故意设计成瘾性平台，包括无限滚动、自动播放视频、基于使用时间的奖励及过度通知等功能。这些公司否认指控，并表示已开发在线安全和年龄监控工具。在缺乏美国联邦立法的情况下，至少20个州已自行颁布法律。相比之下，澳大利亚、英国和阿联酋已禁止15或16岁以下儿童使用社交媒体；中国对18岁以下未成年人实施最严格的时间限制——每天仅允许一小时的在线游戏，并在夜间屏蔽视频应用和社交媒体。 对于在巴西的中资企业，尤其是运营社交媒体、短视频或游戏平台的公司，巴西新规的直接冲击在于合规成本上升。第12880号法令要求平台采取默认设置防止未成年人强迫性使用，并指定ANPD负责制定最低安全要求，包括消除自然停止点（如无限滚动）、未经用户请求自动加载新内容、基于使用时间的奖励以及过度通知。去年11月，非营利组织Alana研究所已向圣保罗联邦检察官办公室投诉TikTok，指控其短视频格式和“小火焰”虚拟吉祥物（鼓励16岁以上用户连续互动以保持角色“活着”）构成成瘾性设计。圣保罗联邦检察官Yuri Luz正在就该投诉准备意见。底稿未明确提及中资企业直接受影响的具体名单，但TikTok（字节跳动旗下）作为在巴西拥有庞大用户群的平台，显然处于监管焦点。此外，任何面向儿童和青少年的中资游戏或社交应用，若被ANPD认定为“可能被未成年人访问”，均需调整产品设计。 CBI解读：底稿显示，巴西第12880号法令的颁布时间紧接加州陪审团裁定Meta的Instagram和YouTube在平台设计上存在疏忽且未能警告用户相关风险之后。ANPD局长Lorena Giuberti Coutinho明确表示，“不可能将这些美国诉讼与导致Digital ECA获批的更广泛背景分开”。CBI认为，这标志着巴西监管机构正积极借鉴美国司法判例和全球趋势，将社交媒体成瘾问题从企业自愿整改上升为强制性法律义务。对于在巴中资平台，关键风险点在于ANPD尚未设定发布最低安全要求的具体截止日期，但已表示优先规范法律核心概念、年龄验证机制以及更新执法和处罚法规。这意味着企业需在细则出台前主动评估现有产品设计，尤其是无限滚动、自动播放和互动奖励机制，以避免后续被动整改。 待观察：第一，ANPD何时发布与预防强迫性使用相关的最低安全要求细则，以及是否设定过渡期；第二，圣保罗联邦检察官办公室对Alana投诉TikTok的意见是否导致正式调查或行政处罚；第三，美国数千起待审诉讼中是否有判决结果被巴西法院或ANPD引用作为执法参考。 ## CBI 观察 事实：巴西第12880号法令于2026年3月颁布，要求平台采取默认设置防止未成年人强迫性使用，ANPD负责制定最低安全要求。CBI认为，该法令的出台时间紧贴美国加州里程碑式诉讼判决，表明巴西监管机构正积极借鉴全球司法判例，将社交媒体成瘾问题从企业自愿整改上升为强制性法律义务。对于在巴中资平台，关键风险在于ANPD尚未设定细则发布截止日期，企业需主动评估现有产品设计中的无限滚动、自动播放和互动奖励机制。 ## 情报摘要 **核心动作**: 巴西颁布第12880号法令，要求社交媒体平台默认设置防未成年人强迫性使用，授权ANPD制定细则。 **事实**: - 巴西于2026年3月颁布第12880号法令，落实《数字儿童与青少年规约》（Digital ECA）。 - ANPD被指定制定预防未成年人强迫性使用的最低安全要求。 - 2025年，加利福尼亚州一名青少年赢得针对Meta和YouTube的里程碑式诉讼。 - 美国至少有20个州已自行颁布未成年人社交媒体保护法律。 - 非营利组织Alana研究所于2024年11月向圣保罗联邦检察官办公室投诉TikTok。 **评估**: - 巴西新规标志着未成年人社交媒体成瘾问题从企业自愿整改上升为强制性法律义务。 (high) - ANPD尚未公布细则及过渡期，存在合规时间表不确定性。 (high) - TikTok等中资平台在巴西面临较高的合规风险和潜在调查压力。 (medium) **风险标记**: compliance_risk, regulatory_uncertainty --- 来源: Valor International 发布: 2026-07-05 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260705-3cd8ad