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title: "巴西新法将“结构化社会支配”入刑，在巴中企诉讼管辖规则或生变"
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type: news
direction: 巴西
category: 营商环境
published: 2026-05-21
source_url: https://www.conjur.com.br/2026-mai-21/marco-legal-de-combate-ao-crime-organizado-e-o-impacto-nas-regras-de-competencia-processual/
source: "Consultor Jurídico (Conjur)"
url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260521-7e2d74
event_type: 政策发布｜监管变化
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# 巴西新法将“结构化社会支配”入刑，在巴中企诉讼管辖规则或生变

> 巴西近期通过第15.358/2026号法律，将“结构化社会支配”及协助行为定为犯罪，旨在打击有组织犯罪和新型犯罪工程，同时可能改变刑事诉讼管辖权分配规则，在巴中资企业需关注合规与诉讼风险。

## 为什么值得关注

新法将“结构化社会支配”入罪并可能改变诉讼管辖规则，在巴中资企业需重新评估供应链合规与刑事风险。

巴西立法者近期通过第15.358/2026号法律，正式将“结构化社会支配”（domínio social estruturado）及“协助结构化社会支配”行为定为犯罪。该法律是对犯罪团伙扩张、新型犯罪工程机制以及外国要求遏制大规模犯罪压力的回应。据法律媒体Consultor Jurídico（Conjur）报道，该法不仅强化了巴西打击有组织犯罪的法律框架，还可能改变刑事诉讼管辖权的分配规则。对于在巴西经营的中国企业而言，这意味着未来涉及相关指控的案件可能被移送至特定司法管辖区审理，增加法律应对的不确定性。

巴西立法者近期通过第15.358/2026号法律，将“结构化社会支配”及“协助结构化社会支配”行为定为犯罪。该法律旨在应对犯罪团伙扩张、新型犯罪工程机制以及外国要求遏制大规模犯罪的压力。据法律媒体Consultor Jurídico（Conjur）报道，该法标志着巴西打击有组织犯罪的法律框架进一步强化，并可能改变刑事诉讼管辖权的分配规则。法律编号为15.358，于2026年通过。

对于在巴西的中资企业而言，该法律的直接影响目前底稿未明确涉及具体行业或监管机构。但通过其可能改变刑事诉讼管辖规则这一机制，中资企业需警惕以下间接传导：一是若企业员工或合作伙伴被指控涉及“结构化社会支配”相关行为，案件可能被移送至特定司法管辖区，增加诉讼地点的不确定性；二是该法律扩大了犯罪定义范围，企业日常经营中与当地社区、政府或商业伙伴的互动，若被认定为“协助结构化社会支配”，可能面临刑事风险。目前巴西监管机构如联邦税务局（Receita Federal）、司法与公共安全部等可能参与后续执法，但底稿未提供具体机构信息。

CBI解读：底稿显示该法律是巴西对犯罪团伙扩张和新型犯罪工程机制的立法回应，同时受到外国要求遏制大规模犯罪的压力。CBI认为，该法律可能被用于打击涉及跨境资金流动、非法采矿、土地侵占等领域的组织化行为，这些领域恰是部分在巴中资企业涉足较多的行业。与2023年巴西通过的打击有组织犯罪法案（如第14.843/2024号法律）相比，本次立法进一步细化了“结构化社会支配”这一概念，扩大了刑事打击范围。但底稿未提供具体案例或执法数据，因此实际影响程度尚需观察。

待观察：一是巴西司法与公共安全部是否会发布配套实施细则，明确“结构化社会支配”的具体认定标准；二是未来6个月内是否有首例依据该法提起的诉讼，以及管辖法院的选定规则；三是巴西联邦最高法院（STF）是否会对该法的合宪性进行审查，特别是涉及管辖权变更的部分。

## CBI 观察

底稿确认新法通过，但未提供具体执法案例或行业影响数据。CBI认为，法律宽泛的“协助”定义和管辖规则的不确定性是主要风险点，企业应关注后续司法解释和执法动向。

## 情报摘要

**核心动作**: 巴西通过新法将结构化社会支配入罪，并可能改变刑事诉讼管辖规则，增加在巴中资企业合规风险

**事实**:
- 巴西通过了第15.358/2026号法律，正式将‘结构化社会支配’及‘协助结构化社会支配’行为定为犯罪。
- 该法律延续了巴西传统的惩罚主义倾向，旨在应对犯罪团伙通过新型犯罪工程机制扩张的趋势。
- 新法可能允许将涉及‘结构化社会支配’的案件集中至联邦司法管辖，或赋予特定法院优先审理权。

**评估**:
- 短期内新法对中资企业直接影响有限，因其主要针对有组织犯罪集团而非普通商业主体。 (high)
- 长期看，若执法机构将‘协助’行为宽泛解释，涉及农业、矿业、基础设施和零售分销的中资企业可能被纳入调查范围。 (medium)

**风险标记**: compliance_risk, legal_risk, regulatory_uncertainty

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来源: Consultor Jurídico (Conjur)
发布: 2026-05-21
© China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260521-7e2d74