--- title: "巴西发布新规落实全球最低税 大型跨国企业需缴15%附加税" slug: article-20260408-666f81 type: news direction: 巴西 category: 税务合规 published: 2026-04-08 source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2026-04/receita-regulamenta-tributacao-minima-de-15-para-multinacionais source: "Agência Brasil — Economia" url: https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260408-666f81 event_type: 政策发布 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西发布新规落实全球最低税 大型跨国企业需缴15%附加税 > 巴西联邦税务局发布第2.319/2026号规范性指令，明确对年收入超7.5亿欧元的大型跨国企业集团征收15%的全球最低税，具体规定了净社会贡献税（CSLL）附加税的申报与征收流程，首个适用年度申报截止日期为2026年6月底。 ## 为什么值得关注 在巴运营的大型跨国企业需立即评估税务影响，调整合规流程以应对新规。 巴西联邦税务局（Receita Federal）近日发布了第2.319/2026号规范性指令，对大型跨国企业集团征收15%的全球最低税进行了具体规范。该指令旨在通过征收净社会贡献税（CSLL）附加税，确保大型跨国企业在巴西达到最低有效税率，并将巴西的税收实践与经合组织（OECD）主导的国际税收框架（支柱二）对齐。根据新规，首个适用年度的申报截止日期延长至2026年6月底。 这项新发布的规范性指令详细规定了净社会贡献税（CSLL）附加税的申报和征收机制。其核心目标是确保在巴西运营的大型跨国企业集团支付不低于15%的有效税率，从而将巴西的税收标准与发达国家看齐。该措施是巴西为实施经济合作与发展组织（OECD）制定的国际税收框架（即支柱二/Pilar 2）而采取的关键步骤。巴西在担任G20轮值主席国期间曾积极推动此提案，旨在打击税基侵蚀和利润转移行为。根据指令要求，适用企业需在每个财年结束后的第六个月之前，通过联邦税收债务与债权申报表（DCTFWeb）申报根据支柱二规则计算的CSLL附加税。考虑到实施初期的适应性，首个适用年度的申报截止日期被特别延长至2026年6月底。相应的税款支付则必须在财年结束后第七个月的最后一天前完成。为了便于征收管理，该指令还专门设立了收入代码1809用于CSLL附加税。在实施路径上，巴西选择通过征收CSLL附加税来落地“合格国内最低补足税”（QDMTT）。这一机制允许各国在当地先行征税，以补足对大型跨国企业全球利润征收15%最低税率所需的差额。该倡议是超过140个辖区在OECD和G20框架内达成广泛国际协议的一部分，目的是减少税基侵蚀并阻止企业将利润人为转移至低税辖区。在巴西国内，此项税收的法律基础源于巴西国会在去年12月批准的一项法案，该法案明确对年收入超过7.5亿欧元的跨国企业利润设立最低税。新规的发布，标志着巴西在采纳全球最低税规则、与国际标准接轨方面迈出了实质性的一步。此举使巴西与许多在实施支柱二（亦称GloBE规则）方面已取得进展的发达经济体保持一致。新规直接影响在巴西拥有业务的大型跨国企业集团，这些企业现在需要着手调整其会计和税务系统，以符合GloBE规则的复杂计算要求，包括确定在每个运营辖区的有效税率。尽管新指令在申报期限和形式上提供了更明确的指引，解决了部分操作空白，但实际执行中仍面临一些挑战。目前，DCTFWeb系统及其操作手册尚未更新以涵盖新税种的具体细节，这可能导致企业在履行义务时遇到技术困难。鉴于首个规则生效年度的时间表较为紧张，缺乏详尽的技术指导可能引发不同的解读，从而增加申报不一致的风险，甚至可能在未来触发税务争议。总体而言，这项规范性指令巩固了全球最低税在巴西的采纳进程，强化了该国的税收透明度和合规机制。然而，其最终成功实施，将很大程度上取决于联邦税务局后续能否发布更细致的补充指导，以及跨国企业集团能否有效整合其全球架构与本地团队，以适应这些新的合规要求。 ## CBI 观察 巴西通过国内立法（CSLL附加税）落实国际税收协定（支柱二），展现了其融入全球税收治理体系的决心。新规虽已出台，但系统更新与操作细则的滞后可能给企业初期合规带来实际挑战。 --- 来源: Agência Brasil — Economia 发布: 2026-04-08 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/article-20260408-666f81