{"editorial":{"content_id":"a8145049-7825-4b01-b805-5d6239a1dfcb","slug":"anpd-feira-de-santana-20261027-4c6a48","content_type":"news","title":"巴西ANPD认定Feira de Santana市泄露1241人医疗数据违规","summary":"巴西国家数据保护局因Feira de Santana市政府在官方公报中不当公开1241名患者的敏感医疗数据，对其处以警告、公开违规并规定多项纠正措施。","body":"巴西国家数据保护局（ANPD）已结束对巴伊亚州Feira de Santana市政府的行政处罚程序，认定其在2025年9月市政官方公报中不当公开1241名HIV感染者、镰状细胞贫血和纤维肌痛患者的姓名及诊断信息，决定处以警告和公开违规的处罚，并规定多项纠正措施。\n\n据ANPD说明，该市政府当时依法院裁定须在公报中列出将被取消免费乘车福利的公民姓名，但除应列信息外，还泄露了受益人的诊断信息，相关内容在市政公报网站上数小时内可被公众访问。市政府发现失误后当天撤下公告，但ANPD在事发48小时后收到举报并启动监督程序，以核查可能违反《通用数据保护法》（LGPD）的行为及市政府为减轻敏感数据不当暴露影响所采取的措施。\n\nANPD监督局认定，该发布构成对数据主体的非法处理，未遵守LGPD第6条规定的目的原则；市政府也未按安全事件通报条例的要求，向ANPD及受影响数据主体通报事件。ANPD曾正式要求市政府提供事件信息及所采取措施，但未获答复，构成妨碍监督活动，案件由此升级为行政处罚程序。\n\n处罚决定认定六项违反LGPD的行为：无合法、具体、明确且告知数据主体的目的处理个人数据，或后续处理与这些目的不符；未向数据主体提供清晰、准确且易于获取的处理信息及处理主体信息；公开依法保密的数据并将个人数据用于非法或滥用性歧视目的；未采取能够保护个人数据的技术和行政安全措施，缺乏适当的治理、安全和合规证明机制；以低于数据主体预期的安全水平进行违规处理；未就可能导致风险或重大损害的安全事件向ANPD及可能受影响的数据主体通报。\n\n纠正措施包括：指定个人数据保护负责人；制定并公布市隐私政策、信息安全政策、安全事件响应计划和个人数据保护影响报告；发布规范市政府内部数据共享的内部规范性文件；正式登记各秘书处之间个人数据共享流程；在特定程序中设立公报发布前的评估环节，以评估数据公开对数据主体的影响；提交针对直接涉及个人数据处理的工作人员的培训和能力建设计划；删除无法律依据或无效目的处理的数据；在市政府网站列入关于所处理数据、目的、法律依据、共享情况、保留期限和数据主体权利的明确信息。\n\n此外，市政府须在其网站首页公开违规信息六个月。ANPD指出，公共机构不受LGPD罚款处罚。监督程序（第00261.004154/2025-66号）和处罚程序（第00261.004315/2025-11号）的公开文件可在SEI-ANPD系统查阅。","why_it_matters":null,"cbi_observation":null,"direction_tag":"巴西","primary_category":"税务合规","secondary_topics":["合规","法律","公共事件"],"content_level":"编辑整理","event_type":"公共事件","audience_tags":[],"event_location":null,"verification_status":"source_verified","published_at":"2026-10-27T11:01:24.823Z","display_date":"2026-10-27","source_published_at":null,"source_url":"https://www.gov.br/anpd/pt-br/assuntos/noticias/anpd-estabelece-medidas-corretivas-a-prefeitura-de-feira-de-santana-pelo-vazamento-de-dados-medicos-de-1-200-pessoas","source_name":"ANPD","source_language":"pt","author_name":"编辑部","risk_level":"low","risk_flags":["compliance_risk","legal_risk"],"opportunity_flags":[],"trend_signals":["policy_tightening"]},"intelligence":{"intel_id":"1bbd6360-6858-4290-92fc-1ac68225b4dd","version":1,"event_type":"监管表态","event_date":null,"main_entities":[{"name":"巴西国家数据保护局（ANPD）","role":"作出行政处罚认定的监管机构","type":"regulator","country":"巴西","normalized_name":null},{"name":"Feira 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