--- title: "巴西60岁以上劳动者十年增53%，非正规就业率达53%冲击中资用工合规" slug: 605353 type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-06-12 source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2026-06/ocupacao-de-pessoas-60-sobe-53-em-10-anos-ritmo-supera-o-dos-jovens source: "Agência Brasil — Economia" url: https://chinabrazilinsight.com/news/605353 event_type: 市场数据 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西60岁以上劳动者十年增53%，非正规就业率达53%冲击中资用工合规 > 巴西60岁以上劳动者十年增长53%，非正规就业率高达53%，远超总人口水平。养老金改革推动老年人继续工作，但劳动保障缺失。中资企业需关注用工合规风险，尤其是零售、建筑、家政等劳动密集型行业。 ## 为什么值得关注 60岁以上劳动者非正规就业率53%远超总人口，中资劳动密集型企业面临用工合规风险，养老金改革后老年劳动力供给增加但保障缺失。 巴西60岁以上劳动者数量在过去十年（2016-2025年）从570万跃升至近880万，增长53%，远超同期该年龄段人口37%的增速。2025年底，每4名60岁以上巴西人中就有1人就业（25%），为十年最高。然而，这些岗位中53%为非正规就业——无正式合同、无带薪假期、无社保缴费，远高于总人口38%和18-24岁青年41%的非正规率。数据来自Nexus公司基于IBGE（巴西地理与统计研究所）Pnad Continua调查的研究。对于在巴西雇佣当地员工的中资企业，这一趋势意味着用工结构正在发生不可忽视的变化：老年劳动者占比上升，且大量处于法律保护灰色地带，企业若未按正规合同聘用，可能面临劳动诉讼和税务稽查风险。 巴西60岁及以上人群的就业增长比例已超过其他所有年龄组。过去十年，60岁以上劳动者数量增长53%，而同期该年龄段人口仅增长37%，说明老年人就业增速快于人口老龄化速度。2025年底，巴西60岁以上人口达3520万，占总人口17%（2016年为13%）；同期60岁以上劳动者从570万增至880万，就业率从22%升至25%。相比之下，巴西总人口仅增长5%（从2.032亿至2.126亿），总就业增长14.6%，2025年底全国约有1.03亿劳动者。 Nexus首席执行官Marcelo Tokarski将这一结果形容为“半杯满，半杯空”：一方面，人们到60、70岁仍具备工作能力值得肯定；另一方面，本应退休的阶段变得不稳定——许多75岁老人理论上应享受退休，却仍需继续工作以补充收入。Tokarski指出，2019年养老金改革是推动老年人继续工作的关键因素之一：改革将女性最低退休年龄提至62岁（此前60岁）、男性提至65岁，并提高最低缴费年限，迫使人们工作更久。 对中资企业而言，这一趋势的直接冲击在于用工合规。底稿显示，60岁以上劳动者中53%处于非正规就业，即无正式合同、无CNPJ（法人登记）的自雇者或无合同雇员，不享有带薪假期、社保缴费和第十三个月工资等法定权利。中资企业若在零售、建筑、家政、物流等劳动密集型行业雇佣老年劳动者，需警惕将非正规用工“正规化”的合规成本——包括补缴社保、支付劳动赔偿金以及应对劳工部（Ministério do Trabalho e Emprego）检查。此外，巴西劳动法对60岁以上劳动者有特殊保护条款（如禁止歧视性解雇），企业需调整人事政策。 CBI解读认为，底稿数据揭示了巴西劳动力市场的结构性矛盾：养老金改革延长了工作年限，但并未配套增加正规就业岗位，导致老年人被迫涌入非正规市场。Tokarski在研究中指出，“这一群体无法承受失业，而年轻人常能专注于学习或延长求职时间，60岁以上者则迅速转向非正规就业。”CBI观察，这一趋势对中资企业的间接影响更深远：老年劳动者非正规率高意味着消费能力弱、社保缴费基数低，长期将抑制巴西内需市场增长，进而影响中资消费品和零售企业的销售预期。同时，巴西政府若出台鼓励正规化的公共政策（如税收减免或社保补贴），可能改变企业用工成本结构。 研究结论强调，“国家的经济可持续性现在依赖于鼓励正规化的公共政策，以及对公司人体工学、福利和代际包容结构的紧急审查。”这意味着未来巴西可能出台针对老年劳动者正规化就业的激励或强制措施，中资企业应提前评估合规预案。 ## CBI 观察 底稿数据表明巴西老年劳动力市场呈现‘高参与、低保障’特征，养老金改革是推手但非唯一原因。CBI认为，中资企业应关注巴西政府可能出台的正规化激励政策，并提前调整劳动人事合同模板以覆盖老年劳动者特殊保护条款。 --- 来源: Agência Brasil — Economia 发布: 2026-06-12 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/605353