--- title: "巴西医保覆盖率停滞在24.8%，中资医疗设备与健康险入场窗口收窄" slug: 248 type: news direction: 巴西 category: 科技平台 published: 2026-09-22 source_url: https://medicinasa.com.br/cobertura-planos-medicos/ source: "Medicina S/A" url: https://chinabrazilinsight.com/news/248 event_type: 市场数据 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西医保覆盖率停滞在24.8%，中资医疗设备与健康险入场窗口收窄 > 巴西医保受益人数2026年7月创下5320万纪录，但覆盖率仅24.8%，仍低于2014年25.2%的峰值。人口增长稀释了增量，中资医疗设备、健康险和数字医疗企业的可及市场扩张速度低于预期。 ## 为什么值得关注 巴西医保覆盖率停滞在24.8%，直接影响中资医疗设备出口、健康险合作和私立医院采购节奏，ANVISA注册和ANS合规是核心门槛。 巴西补充医疗受益人数在2026年7月达到5320万的历史新高，但医保覆盖率并未同步提升。2014年约25.2%的巴西人口持有医保，2026年7月这一比例仅约24.8%，仍低于十年前峰值。对在巴中资企业而言，这意味着以医保人群为目标的医疗设备、健康险和数字医疗服务，其潜在市场增速被人口增长稀释，单纯依赖参保人数增长的市场进入逻辑需要修正。 巴西补充医疗市场在2026年7月录得5320万受益人的历史最高纪录，超过此前任何时点。但这一绝对数字的增长并未转化为覆盖率的提升。2014年，约25.2%的巴西人口拥有医疗住院保险计划，而2026年7月的比例约为24.8%，仍低于2014年的峰值水平。原文显示，受益人数的增长被同期巴西人口总量的扩张所抵消，覆盖率在十余年间基本停滞。这一数据来自巴西补充医疗监管机构ANS（国家补充医疗局）的常规统计口径，涵盖医疗住院类保险计划，不含纯牙科计划。 对中资企业而言，这一趋势的传导路径集中在三个环节。第一，医疗设备与耗材出口商：医保人群是巴西私立医院和诊断中心的核心付费来源，覆盖率停滞意味着私立医疗机构的扩张速度受限，进而影响CT、MRI、监护仪、体外诊断等设备的采购节奏。对接监管机构为ANVISA（国家卫生监督局），产品注册和进口许可周期仍是主要门槛。第二，健康险与数字医疗平台：若中资企业计划以巴西医保人群为标的开展健康管理、远程问诊或保险科技合作，需注意ANS对补充医疗运营商的最低资本、准备金和再保险要求，市场增量更多来自存量替换而非新客获取。第三，医疗基础设施投资：覆盖率停滞可能促使巴西政府加大公立医疗投入，中资企业可通过BNDES（国家经济社会发展银行）融资项目或州级PPP（公私合作）参与医院建设和设备供应，但需关注CAMEX（外贸商会）对医疗产品进口关税的调整动向。原文未涉及中资企业直接影响，但通过私立医疗付费方增长受限这一机制间接传导。 CBI认为，巴西医保覆盖率长期停滞的核心原因并非需求不足，而是就业结构变化——非正式就业占比高企，而医保主要通过正式雇佣合同绑定。原文数据显示，2014年至2026年间受益人数从约5000万级别增至5320万，但同期巴西人口从约2.02亿增至约2.15亿，分母扩张速度与分子接近，覆盖率因此横盘。CBI观察，这一格局对中资企业的启示是：巴西医疗市场的增量故事应从“医保扩面”转向“存量提效”——即面向已参保人群的升级需求（高端影像、肿瘤早筛、慢病管理）和面向公立系统的补短板需求（基层设备、远程医疗基础设施）。横向对比，墨西哥和哥伦比亚的医保覆盖率在过去十年均有明显提升，巴西的停滞使其在拉美主要经济体中显得特殊，这与该国财政压力和劳动力市场结构直接相关。 待观察的跟踪点包括：第一，ANS下一次季度受益人数据（预计2026年10月发布），关注覆盖率是否跌破24.5%；第二，巴西国会正在讨论的补充医疗框架修订案，若通过可能放宽跨州销售和产品标准化，影响中资健康险合作模式；第三，2026年巴西大选周期中各候选人的医疗政策主张，特别是是否将医保补贴与正式就业脱钩，这将决定2027年后市场增量的方向。 ## CBI 观察 原文显示受益人数创纪录但覆盖率低于2014年峰值，这是事实。CBI认为，中资医疗企业若仍以“医保扩面”作为巴西市场进入的核心假设，可能高估增量空间；更务实的策略是瞄准存量参保人群的升级需求和公立系统的设备缺口。 --- 来源: Medicina S/A 发布: 2026-09-22 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/248