--- title: "巴西央行加密新规10月生效，自托管钱包超1万美元须上报Coaf" slug: 101coaf type: news direction: 巴西 category: 宏观市场 published: 2026-09-24 source_url: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2026-09/bc-amplia-controle-sobre-criptomoedas-e-mira-carteiras-proprias source: "Agência Brasil — Economia" url: https://chinabrazilinsight.com/news/101coaf event_type: 监管变化 verification: unverified content_level: 编辑整理 --- # 巴西央行加密新规10月生效，自托管钱包超1万美元须上报Coaf > 巴西央行要求自托管钱包等值1万美元以上加密转账上报Coaf，2026年10月1日生效，在巴运营的虚拟资产服务商须同日提交授权申请，中资加密支付、OTC及跨境资金团队合规窗口收紧。 ## 为什么值得关注 2026年10月1日授权申请截止日叠加1万美元Coaf报送门槛，直接决定在巴中资加密结算与OTC资金链路的合规交易对手范围。 巴西中央银行（BC）扩大虚拟资产交易管控，规定涉及自托管钱包、金额等于或超过1万美元的加密货币转账须上报金融活动控制委员会（Coaf），新规于2026年10月1日生效。已在巴西运营的虚拟资产服务提供商（PSAVs）须在同一日期前向央行正式提交授权申请，部分数据报送义务延至2027年1月1日。1万美元为强制申报门槛，并非禁止或限制加密交易。对在巴中资企业而言，涉及加密资产结算、OTC出入金及自托管钱包调拨的资金链路将首次进入强制报送范围。 巴西中央银行（BC）此次扩权，核心是把虚拟资产交易的信息报送义务从持牌机构延伸到自托管钱包场景。底稿显示，涉及自托管钱包、金额等于或超过1万美元的加密货币转账，必须上报至金融活动控制委员会（Coaf）；金额等于或超过1万美元的现钞外汇交易同样自动上报。新规于2026年10月1日生效，央行针对虚拟资产市场的监管规则则于2025年11月制定。已在市场运营的虚拟资产服务提供商（PSAVs）须在2026年10月1日前向央行正式提交授权申请，部分与向央行监管报送数据相关的特定义务将于2027年1月1日生效。底稿明确，1万美元是强制申报金额，并不代表禁止或限制加密货币交易。 对在巴中资企业来说，直接冲击集中在资金与合规环节。底稿未涉及中资企业直接影响，但通过三条机制间接传导：一是自托管钱包与PSAV之间超过1万美元的转账进入Coaf报送范围，涉及加密资产收付、OTC出入金的中资贸易商和支付团队，其链上调拨将留下可被当局调取的报送记录；二是PSAV须在2026年10月1日前提交授权申请，未获授权且未在授权流程中的企业将面临关系终止程序，依赖巴西本地加密服务商做结算的中资平台需重新核查交易对手牌照状态；三是现钞外汇超1万美元自动上报，叠加原有外汇申报体系，资金跨境环节的合规动作增多。监管机构为巴西央行（BCB）与Coaf，冲击最直接的是资金调拨与合规报送环节，而非采购或出口本身。 CBI 认为，需要把事实与判断分开。底稿显示，该措施属于预防洗钱和恐怖主义融资机制的一部分，央行希望扩大和提升虚拟资产市场可用信息的数量与质量，加强监管、提高透明度，并降低因参与者数据不足带来的操作风险；Coaf接收、分析并转交可能存在财务违规迹象的交易信息，向该机构报告交易并不意味着该交易非法。CBI 观察，这套逻辑与巴西2025年11月制定的虚拟资产市场监管框架一脉相承，属于先立规、再补数据、后收紧授权的递进路径，而非一次性禁止。对中资企业而言，真正的变量不是1万美元门槛本身，而是2026年10月1日这个授权申请截止日——它决定了哪些本地加密服务商能继续合法展业，进而决定中资资金链路的可选交易对手范围。 待观察三点：其一，2026年10月1日前，巴西央行是否公布已提交授权申请的PSAV名单或受理进度，这是判断本地交易对手是否合规的最直接依据；其二，2027年1月1日生效的数据报送义务具体涵盖哪些字段与频率，将决定中资企业合规系统的改造量；其三，Coaf是否就自托管钱包报送发布操作指引或处罚案例，这是判断执法松紧的先行信号。 ## CBI 观察 底稿显示，新规属预防洗钱与恐怖主义融资机制，1万美元为申报门槛而非交易禁令，Coaf报送不等于交易非法。CBI 认为，真正的收紧点在2026年10月1日PSAV授权申请截止日，它将重塑中资企业可选的本地加密服务商范围，而非直接限制加密交易本身。 --- 来源: Agência Brasil — Economia 发布: 2026-09-24 © China Brazil Insight — https://chinabrazilinsight.com/news/101coaf